sotrud.ru 1 2 ... 13 14

Итоги работы управления культуры и молодежи

Усть-Кубинского муниципального района

за 2010 год.



1. Основные цели и задачи деятельности сферы культуры в текущем году.

1.1.Основные цели и задачи развития сферы культуры Усть–Кубинского муниципального района.
1. Формирование и реализация государственной политики в сфере культуры на территории Усть – Кубинского муниципального района.

2. Создание условий для саморазвития культуры с целью улучшения качества жизни населения района.

3. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни района, создание условий для самореализации личности.

4. Осуществление кадровой политики, сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры, искусства, выработка и реализация приоритетных направлений учебы кадров.

5. Укрепление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере культуры и молодежной политики.

6. Повышение роли сферы культуры в социально - экономическом развитии района.

7. Повышение культурного уровня населения, сохранение культурных традиций.

8. Повышение качества и доступности услуг.
1.2.Приоритетные направления деятельности сферы культуры в 2010году.

- Развитие библиотечного дела.

- Сохранение и развитие системы дополнительного образования в районе.

- Развитие музейного дела в районе.

- Сохранение и восстановление традиционной культуры как основы самобытности в районе.

- Развитие самодеятельного творчества и любительского искусства.

- Сохранение и развитие кинообслуживания населения.

- Нормативно-правовое, административное, кадровое, информационно-методическое и материально-техническое обеспечение отрасли культура.

2. Анализ развития сферы культуры в муниципальном образовании в 2010 году.


2.1. Анализ внешних условий, влияющих на развитие сферы культуры.
Демографические процессы во многом определяют состояние и развитие экономики района, социальной сферы. Динамика численности населения и его структура является основой для формирования потенциала и ресурсов отрасли культуры.

Социально-экономическое положение Усть-Кубинского района за 9 месяцев 2010 года характеризуется следующими макроэкономическими показателями:





Показатели

Январь-сентябрь

2010 года


В % к январю-сентябрю

2009 года

Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году

Х

87,7

Отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, тыс.руб.

- обрабатывающие производства

- производство и распределение электроэнергии, тепла и воды

- добыча полезных ископаемых



2767

37024

359



88,4

77,4

в 3,2 р

Инвестиции в основной капитал (январь-июнь 2010 г.), тыс.руб.

29382

151,4

Ввод в действие жилых домов, кв.м. общей площади

1459

75,5

Оборот розничной торговли, тыс. руб.

258380

114,3


Оборот общественного питания, тыс. руб.

7232

96,7

Объем платных услуг населению, тыс. руб.

47623,8

100,0

Численность официально зарегистрированных безработных, человек


99


103,1

Средняя заработная плата (январь-август 2010 г.), рублей

12283,6

108,1


Место, занимаемое районом в рейтинге районов Вологодской области по отдельным показателям развития экономики за январь-сентябрь 2010 год


Индекс производства промышленной продукции

Индекс физического объема

Доля убыточных предприятий

Уровень зарегистрированной безработицы

Количество преступлений на 1000 населения

Производства продукции животноводства

оборота розничной торговли

Мяса

Молока


26


2


13


4


5



6


16



В промышленности района за январь-сентябрь 2010 года произошло снижение объемов производства.

Индекс физического объема промышленного производства за 9 месяцев 2010 года составил 87,7 %, в том числе по видам экономической деятельности:

- обрабатывающие производства – 88,4 %;

- производство и распределение электроэнергии, газа, тепловой энергии и воды – 77,4 %;





Январь-сентябрь 2010года

В % к январю-сентябрю 2009 года

Теплоэнергия – всего, тыс. гкал

10,7

74,3

Древесина необработанная, тыс. плотных куб. м

47,1

85,9

Уголь древесный, тонн

74,0

110,4

Хлеб и хлебобулочные изделия – всего, тонн

230,3

87,1

Газеты, тыс. экз.

600,0

101,6








- добыча полезных ископаемых – увеличился в 3,2 раза.

В разрезе основной номенклатуры важнейших видов продукции в натуральном выражении за январь-сентябрь 2010 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение объемов производства в теплоэнергетике, сократился объем заготовленной древесины, снизилось производство лесоматериалов и хлебобулочных изделий. Увеличился объем производства древесного угля и выпуск газет.


Сельскохозяйственная отрасль продолжает развиваться в сложных экономических условиях. В 2010 году, несмотря на неблагоприятные погодные условия, отсутствие необходимых финансовых средств на своевременный ремонт сельскохозяйственной техники труженики села сделали все возможное, чтобы сохранить производство сельскохозяйственной продукции.

В районе планируется реализация экологически ориентированного агропроизводства «Вологодская ягода»:

- обустройство полного круглогодичного агропромышленного цикла по выращиванию садовых ягодных и овощных культур;

- строительство комбината по переработке ягод, овощей, фруктов и грибов, производству ягодных, фруктовых и овощных соков и пюре (включая холодильный комплекс для хранения заготовленной и выпущенной продукции на 15000 тонн);

- строительство и функционирование тепличного хозяйства по выращиванию овощных культур.

1 ноября 2010 года в с. Устье состоялась презентация проекта по строительству нового пищевого комбината ООО «Вологодская ягода». Комбинат будет состоять из четырех корпусов, оснащенных самым современным оборудованием. Ягоды и овощи будут выращивать круглый год, здесь же и перерабатывать. Общая площадь обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения составит 1500 гектаров. Мощность нового комбината по переработке сырья - сто тысяч тонн в год. В результате реализации проекта численность работников комбината составит 600 человек.

В 2010 году по сравнению с предыдущим годом наблюдается увеличение инвестиций в экономику района. За январь-июнь 2010 года инвестиции в основной капитал составили 29382 тыс. руб. Индекс физического объема инвестиций составил 151,4 %. До конца 2010 года инвестиции в основной капитал составят примерно 120000 тыс. руб.

За январь-сентябрь 2010 года в районе введено 1459 кв.м. общей площади жилых домов, что меньше уровня аналогичного периода прошлого года на 25,5 %. В том числе индивидуальными застройщиками – 1459 кв.м или 89,1 % к уровню соответствующего периода прошлого года. Продолжается строительство жилого комплекса в с. Устье площадью 5800 кв.м. Ведутся работы по строительству здания администрации района. За 9 месяцев текущего года на строительство данного объекта израсходовано 5796 тыс. руб. Завершение реконструкции планируется в 2011 году.


Проводится работа по ремонту и реконструкции водопроводных сетей. За 9 месяцев 2010 года на эти цели израсходовано 265300 рублей, в том числе проведены ремонтные работы на водозаборе, заменено 1590 м водопровода, установлены 2 водозаборные колонки. Проведена реконструкция системы отопления в здании МОУ ДОД «Усть-Кубинская детская юношеская спортивная школа» на сумму 840591 руб. Для соединения тепловых сетей объектов социальной сферы с газовой котельной построено 850 м теплосетей в антивандальной упаковке. На 2011 год направлена заявка в Правительство области на получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформирования ЖКХ в размере 22949 тыс.руб. для долевого финансирования капитальных ремонтов многоквартирных домов. По указу Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ» 89 человек получили денежные субсидии в сумме 1027800 руб. на приобретение жилья, из них 84 – приобрели жилье, 10 – оформили долевое строительство.

Важным событием для всех жителей района является строительство газопровода Сокол-Устье. В 2010 году продолжается газификация домов, относящихся ко второй очереди. Всего на 1 октября текущего года газифицировано 672 квартиры, установлен 481 газовый котел для систем индивидуального отопления. На строительство разводящих и подводящих газопроводов с начала года затрачено 13775,2 тыс.руб. Ведется строительство инженерных сетей к котельной на ул. Октябрьской в с. Устье. За январь-сентябрь 2010 года выполнено работ на сумму 570660 рублей.

За 9 месяцев текущего года израсходовано на содержание мостов и дорог – 13664,5 тыс. рублей.

На потребительском рынке района в 2010 году ситуация складывается следующим образом.

Оборот розничной торговли за 9 месяцев текущего года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14,3 % и составил 258380 тыс.рублей. Продажа продовольственных товаров в общем объеме товарооборота составляет 66,5 %. В текущем году в районном центре открылись 6 магазинов, из них 3 магазина самообслуживания.


Оборот общественного питания за январь-сентябрь 2010 года составил 7232 тыс. рублей или 96,7% к соответствующему периоду прошлого года.

Средняя численность работников крупных и средних организаций за 8 месяцев 2010 года составила 1808 человек, что меньше уровня соответствующего периода предыдущего года на 11,5 %. Численность работников по видам экономической деятельности распределилась следующим образом: сельское хозяйство – 20,5%, здравоохранение – 19,2%, образование – 16,8%, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг – 7,4%, розничная торговля – 6,7%.

За 9 месяцев 2010 года численность граждан, состоящих на учете в службе занятости населения, составляет 99 человек. Назначено пособие по безработице 88 гражданам. Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец сентября 2010 года составил 2,1 %. Организациями района заявленная потребность в работниках – 26 вакансий. Нагрузка незанятого населения на одну вакансию составила 3,8 человека.

За 8 месяцев 2010 года уровень доходов населения вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,1 %. Среднемесячная заработная плата по району за период январь-август 2010 года составляет 12283,6 рублей или 64 % от среднеобластного уровня. Просроченной задолженности по заработной плате на 1 октября 2010 года по району нет.

За 9 месяцев 2010 года в районе родилось 80 детей (январь-сентябрь 2009 года – 76 детей). Количество умерших за этот же период составило 150 человек, уровень смертности составил 95,5 % . Естественная убыль населения составила 70 человек.

Заключено браков – 53, зарегистрировано разводов – 19.
2.2. Анализ ресурсного потенциала и внутренних условий развития.

Анализ актуальных проблем функционирования сферы культуры муниципального образования.

Оптимизация сети не позволила в отчетный период динамично развиваться учреждениям культуры районного центра и сельских поселений.


Во всех учреждениях культуры сметы на 2010 год были составлены с учетом минимальных потребностей только по основным статьям расходов (заработная плата с отчислениями, коммунальные услуги, связь, подписка, ГСМ, дрова). В течение 2009 года произведено сокращение штатных единиц на 40%, заработная плата с отчислениями на 10%, теплоснабжение на 40%, отменена оплата по замещению работников находящихся на оплате по больничным листам, не оплачивается надтарифный фонд МОУ ДОД «Усть-Кубинская ДШИ». Расходы по всем статьям доведены до минимума.

В связи с уменьшением финансирования расходов на выплату заработной платы приходится переводить работников на неполный рабочий день с оплатой труда по 0,75 и 0,5 ставки.

С 1 ноября 2010 года пришлось, к сожалению, закрыть Ильинскую и Заводскую сельские библиотеки, в связи с оптимизацией сети и на основании введения методики нормативной потребности субъектов РФ в объектах культуры (Распоряжение правительства РФ от 23.11.2009 года. № 1767 – р). В настоящее время библиотечное обслуживание населения данных деревень осуществляется 2 раза в месяц с помощью передвижки.

На дальнейшее развитие отрасли значительное влияние оказывает состояние кадров. Сегодня в учреждениях культуры существует преобладание работников среднего и старшего возраста без профессионального образования. Из них 83% работников в возрасте от 30 до 50 лет и только 16,7 % - в возрасте до 30 лет. Необходимо законодательно разработать механизмы привлечения, поддержки и стимулирования молодых специалистов, главная задача – строительство и предоставление благоустроенного жилья. Управлением культуры направлено ходатайство о выделении жилья молодым специалистам сферы культуры. По состоянию на 01.01.2010 года в жилье нуждается 2 молодых специалиста. Всего нуждающихся в улучшении жилищных условий среди работников культуры - 10 специалистов. В настоящее время специалисты культуры ощущают на себе социальную незащищенность, низкий уровень заработной платы отрицательно сказывается на морально-психологическом климате среди работников.


Из-за отсутствия денежных средств на возмещение командировочных расходов, специалисты учреждений культуры не имеют возможности обучаться на курсах повышения квалификации. В перспективе это может отрицательно повлиять на развитие культуры района.

В 2010 году обучение прошли: библиотека – 3, СДК – 2, управление культуры – 1. Приняли участие в лагере для сельских библиотекарей в Туапсе - 3 человека.

Управление культуры считает, для совершенствование мастерства специалистов учреждений культуры необходимо обеспечение возможностей переподготовки и повышения квалификации специалистов. Несмотря на финансовые сложности на 2011 год запланировано обучение специалистов. Управление культуры подписали договор с ОНМЦ и ПК на обучение и повышение квалификации.

Деятельность МУК «Усть-Кубинский РДК» осуществляется на современной, оснащенной материально-технической базе. РДК является основной площадкой для проведения мероприятий районного, областного значения. Материально-техническая база, кадровый ресурс позволяют учреждению в реализации крупных социально-значимых и творческих проектов, инновационной деятельности.

Постепенно укрепляется материально-техническая база, способствующая развитию клубных формирований, кино-концертной и выставочной деятельности, увеличению количества мероприятий и числа посетителей РДК.

Проводилась работа в 2010 году по привлечению дополнительных источников финансирования.

В 2010 году за счет средств субвенций областного бюджета, из средств пожертвований из бюджета района, средств субвенций областного бюджета на осуществление полномочий в сфере культуры, средств от предпринимательской деятельности – продолжается укрепление материально-технической базы сельских домов культуры, детской школы искусств, библиотек. Положительное влияние оказывает дальнейшее расширение уровня информатизации отрасли. Укрепление творческих связей и материальное состояние досуговых учреждений позволило улучшить качество предоставляемых услуг, в том числе оплату выступлений творческих коллективов области.


Для организации эффективного библиотечного обслуживания населения наиболее актуальными являются вопросы комплектования книжных фондов. Общий объём фонда ЦБС на 1.01.2011 года составил 92 223 экз. В сравнении с 2009 г. (95 097 экз.) фонд уменьшился на 2874 экз. в основном за счёт списания ветхой литературы. Модернизация библиотечных процессов неоспоримо занимает ключевое место в деятельности ЦБС. К сожалению, в минувшем году выделялись минимальное финансирования на укрепление материально- технической базы библиотек района

Централизованное бухгалтерское обслуживание муниципальных учреждений культуры позволяет оперативно и рационально решать вопросы финансирования отрасли, осуществлять контроль над финансово-хозяйственной деятельностью учреждений, оказывать методическую и информационную помощь, способствующую взаимодействию с органами местного самоуправления сельских поселений по осуществлению переданных полномочий.



следующая страница >>