sotrud.ru   1 ... 45 46 47 48


6. общественная кампания 

«рожать по-человечески»
Место проведения: Польша.
Инициаторы:  Группа  активисток  экологических  организаций,  журналисты  «Gazety  Wyborczej»  и 
ежемесячного издания для родителей «Twoje Dziecko».
Описание  проблемной  ситуации:  Условия  в  родильных  домах  Польши  в  начале  90-х  гг.  ХХ  в. 
характеризовались целым рядом явлений, которые унижали честь и достоинство личности. Изоляция 
рожениц от близких, отсутствие возможности влиять на процесс подготовки к родам и уходу после 
родов, повсеместное нарушение интимности и конфиденциальности (роды в общих залах, прозрачные 
рубашки,  специальные  процедуры  типа  клизм,  который  проводились  в  условиях,  далеких  от 
интимных), обособление новорожденных от матери после родов — все это нарушало права человека 
на достойное отношение.
Цель  кампании:  Улучшение  уровня  перинатальной  опеки  и  условий  ухода  матери  и  ребенка  в 
родильных домах Польши.
Целевые группы кампании:
—  женщины после родов и их семьи;
—  общественное мнение;
—  врачи и акушеры;
—  люди, от которых зависело принятие решений, связанных с качеством 
    обслуживания женщин и их детей в родильных домах Польши.
Краткое  описание  деятельности  в  рамках  кампании:  В  1994  г.  году  по  инициативе  нескольких 
представительниц  экологических  организаций,  а  также  журналистов  крупнейшей  польской  газеты 
«Gazeta Wyborcza» и ежемесячного издания для родителей «Twoje Dziecko» стартовала первая акция 
в рамках общественной кампании «Рожать по-человечески».
Со  страниц  «Gazety  Wyborczej»  инициаторы  акции  обратились  к  читателям  с  просьбой  присылать 
истории своего пребывания в родильных домах. Часть этих писем (без указания фамилий их авторов) 
печаталась в газете.

Кроме того, была составлена анкета для женщин, с помощью которой можно было оценить условия 

для родов в польских родильных домах. Отдельная анкета по оценке организации процесса родов и 
послеродового  ухода  была  разработана  для  заведующих  акушерских  отделений  и  отделений  для 
новорожденных.
Специально  для  журналистов  (а  в  2006  г.  —  для  специально  подготовленных  респондентов)  была 
разработана карта наблюдения за условиями обслуживания пациентов в родильных домах.
С  помощью  таких  анкет  и  карт  наблюдения  была  собрана  информация  о  всех  родильных  домах  в 
Польше (423 по состоянию на 2006 г.).
Для  описания  родильных  домов  были  разработаны  специальные  критерии,  которые  касались  не 
столько  медицинских  показателей,  сколько  основных  прав  пациента  и  человека  —  на  достоинство, 
интимность, информацию и т. д.
На  основе  этих  критериев  родильном  дамам  присуждались  звездочки  и  сердечки  (максимум  5 
звездочек и 5 сердечек).
Звезды  присуждались  за  «свободные»  роды,  возможность  присутствия  во  время  родов  близкого 
человека, контакт с ребенком непосредственно после родов, помощь и поддержку после родов.
Сердечки  давались  за  доброжелательное  отношение  (в  приемном  покое,  родильном  зале, 
послеродовом отделении), помощь, консультирование, достойное отношение, уважение к интимности, 
сохранение права на согласие или отказ от медицинского вмешательства.
Больницы, где к женщинам относились особенно плохо, получали «черное сердце».
Акция затем была повторена в 1995, 2000 и 2006 гг.
Собранные сведения печатались в специальном каталоге родильных отделений.
Результаты кампании: Акция сделала тему рождения ребенка темой общественной дискуссии. Роды 
перестали быть  вторичным вопросом,  который касается  только  женщин.  Женщины  перестали быть 
молчаливыми, послушными пациентками и стали более сознательными потребителями медицинских 

услуг. Существенно изменились условия в родильных домах (роды в присутствии близкого человека, 

порядок посещений, совместное пребывание матери и ребенка после родов и т. д.).
В  1996  г.  был  создан  фонд  «Рожать  по-человечески»,  который  координирует  деятельность  в  этой 
сфере.
Сейчас  деятельность  фонда  сконцентрирована  на  обеспечении  прав  пациента  как  элемента  ухода 
за  женщиной,  разработке  общегосударственных  стандартов  ухода  за  роженицам  и  ликвидации 
нелегальной оплаты за услуги в родильных домах.
Сотрудники  фонда  были  приглашены  в  экспертную  группу  при  Министерстве  здравоохранения, 
которая занималась разработкой перинатальных стандартов и проекта закона о правах пациента.
дополнительную информацию об общественной кампанию «Рожать по-человечески» можно найти 
здесь:
Fundacja Rodzić po Ludzku, u. Nowolipie 13/15 00-150 Warszawa, fundacja@rodzicpoludzku.pl
ОтстаИВанИе И пРОдВИженИе пРаВ челОВеКа чеРез ОбщестВеннОе участИе - 79 - П р и М е р Ы   о Б Щ е С Т В е н н Ы Х   К а М П а н и Й


7. Всеукраинская кампания по лоббированию, 
подписанию и ратификации Украиной Конвенции оон 
о правах инвалидов

Место и время проведения: Украина, 2007—2008 гг.
Инициаторы: Национальная Ассамблея инвалидов Украины.
Описание  проблемной  ситуации:  В  Украине  проживает  более  2,5  млн  людей  с  инвалидностью. 
Украинское  законодательство  и  практика  его  исполнения  не  полностью  обеспечивали  реализацию 
прав инвалидов, зафиксированных в Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой 13 декабря 2006 г.  
Это первое международное соглашение, которое обязывает защищать права инвалидов.
Познакомиться с содержанием Конвенции можно по адресу: 
www.un.org/russian/disabilities/default.asp?navid=128pid=506
Цель кампании: Подписание и ратификация Украиной Конвенции ООН о правах инвалидов.
Целевые группы кампании:

—  лица с инвалидностью и их семьи;

—  общественные организации;
—  представители местных органов власти, принимающих решения;
—  народные депутаты Украины.
Краткое описание деятельности в рамках кампании: В течение августа—ноября 2007 г. в 27 областях 
Украины  были  проведены  общественные  слушания,  круглые  столы  «Конвенция  ООН  о  правах 
инвалидов. Обеспечение прав людей с инвалидностью в Украине». Их участниками были представители 
общественных организаций инвалидов, правозащитных организаций, власти, журналисты.
Было собрано более 3 тыс. подписей граждан Украины в поддержку подписания Украиной Конвенции 
ООН о правах инвалидов. Подписи были направлены в секретариат Президента Украины.
Проведен  Молодежный  интегрированный  форум,  участники  которого  подписали  обращение  к 
правительству Украины о необходимости подписания Конвенции.
Текст Конвенции был переведен на украинский язык, а также издан шрифтом Брайля для слепых. 
Была также издана адаптированная для детей версия Конвенции.
Для депутатов было подготовлено пособие по Конвенции ООН о правах инвалидов.
Проведены пресс-конференции и пресс-клубы для журналистов.
Организован  мониторинг  доступности  объектов  социальной  инфраструктуры  для  людей  с 
инвалидностью, а также мониторинг обеспечения прав людей с инвалидностью.
На  протяжении  всей  кампании  Национальная  Ассамблея  инвалидов  Украины  проводила  рабочие 
встречи в профильных комитетах Верховной Рады Украины.
Результаты  кампании:  В  кампании  были  задействованы  27  областей  Украины,  что  позволило 
информировать о Конвенции и необходимости ее подписания не только людей с инвалидностью и их 
близких, но и представителей общественности и власти.
Информацию  о  Конвенции  получили  450  народных  депутатов  Украины,  что  ускорило  процесс 
ратификации Конвенции.
24 сентября 2008 г. Президент Украины Виктор Ющенко подписал Конвенцию.

16 декабря 2009 г. Конвенция была ратифицирована Верховной Радой Украины.

6 марта 2010 г. Конвенция ООН о правах инвалидов вступила в действие на территории Украины.
дополнительную информацию об этой общественной кампании можно найти здесь:
Національна Асамблея інвалідів України
01034, м. Київ, ул. Рейтарська, 8/5а, к. 110
www.naiu.org.ua
office@naiu.org.ua+
ОтстаИВанИе И пРОдВИженИе пРаВ челОВеКа чеРез ОбщестВеннОе участИе - 80 - П р и М е р Ы   о Б Щ е С Т В е н н Ы Х   К а М П а н и Й


8. общественная кампания по обеспечению 
доступности национальных стандартов качества и 
безопасности продукции и услуг

Место и время проведения: Россия, 2006—2007 гг.
Инициаторы: Институт развития свободы информации, Санкт-Петербург, Россия.
Описание  проблемной  ситуации:  В  России  долгое  время  существовала  практика,  когда  тексты 
национальных стандартов качества и безопасности продукции и услуг распространялись исключительно 
на коммерческой основе. Вместо того, чтобы обеспечить свободный доступ к текстам этих стандартов, 
Федеральное  агентство  по  техническому  регулированию  и  метрологии  (Ростехрегулирование) 
продавало  эту  информацию.  В  2006  г.  Институт  выиграл  судебное  дело  против  Федерального 
агентства  по  техническому  регулированию  и  метрологии.  Суд  обязал  эту  организацию  обеспечить 
опубликование  на  своем  сайте  национальных  стандартов  и  общероссийских  классификаторов. 
Это  дело  вызвало  большой  общественный  резонанс,  поскольку  впервые  в  России  было  защищено 
право граждан на доступ к специфической информации, которая затрагивает интересы миллионов 
потребителей и производителей.
Тем  не  менее,  Федеральное  агентство  по  техническому  регулированию  и  метрологии  в  течение 
долгого времени после решения суда отказывалось публиковать в открытом доступе на своем сайте 
нужную информацию.

Тогда Институт развития свободы информации начал общественную кампанию в защиту доступности 

национальных стандартов.
Цель  кампании:  Обеспечение  доступности  национальных  стандартов  качества  и  безопасности 
продукции и услуг на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Целевые группы кампании:
—  структуры исполнительной власти;
—  граждане.
Краткое описание деятельности в рамках кампании: В рамках кампании было организовано массовое 
обращение граждан в структуры власти с требованием обеспечить выполнение судебного решения 
о размещении в свободном доступе национальных стандартов на сайте Федерального агентства по 
техническому регулированию и метрологии.
Результаты кампании: После многочисленных обращений Института и граждан правительственная 
комиссия  по  проведению  административной  реформы  на  заседании  25  сентября  2007  г.  приняла 
решение о целесообразности размещения национальных стандартов на сайте Федерального агентства 
по  техническому  регулированию  и  метрологии  на  постоянной  основе  и  обеспечении  свободного  и 
бесплатного доступа к этим стандартам.
В  декабре  2007  г.  вышло  постановление  правительства  Российской  Федерации,  согласно  которому 
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии было обязано опубликовать в 
свободном доступе национальные стандарты качества и безопасности продукции и услуг.
В течение 2008 г. на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и 
метрологии были размещены тексты большинства национальных стандартов.
Вместе  с  тем,  по  мнению  сотрудников  Института,  Агентство  искусственно  усложняет  процедуру 
доступа заинтересованных лиц к этой информации.
дополнительную информацию об этой общественной кампании можно найти здесь:
Институт развития свободы информации
196105, г. Санкт-Петербург, а \ я 354
www.svobodainfo.ru/
institute@svobodainfo.org

ОтстаИВанИе И пРОдВИженИе пРаВ челОВеКа чеРез ОбщестВеннОе участИе - 81 - П р и М е р Ы   о Б Щ е С Т В е н н Ы Х   К а М П а н и Й






Права человека – особый механизм. От активности 
граждан зависит то, как этот механизм будет функционировать. 
Наше пособие предназначено для всех тех, кто готов и кто хочет 
научиться приводить в действие механизм защиты и продвижения 
прав человека в Беларуси.
Это пособие, а также другие учебные и правовые 
материалы вы можете найти на интернет-ресурсе 
WWW.HRAMADZIANIN.ORG, предназначенном 
для преподавателей, тренеров общественных 
объединений, правозащитников и всех активных 
граждан.




<< предыдущая страница