sotrud.ru 1 2 ... 6 7

  

На правах рукописи 
 
 
 

ШАПОШНИКОВ СЕРГЕЙ  ПАВЛОВИЧ 
 
 
 
 
 
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО:  
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ МОДЕЛЬ  
   
 
 
Специальность 12.00.01 –  
Теория и история права и государства;  
история учений о праве и государстве 
 
  
 
 
АВТОРЕФЕРАТ 
диссертации на соискание ученой степени 
 кандидата юридических наук 
 
 
 
 
 
 
Санкт-Петербург  
2010 
 


 
2
Работа выполнена на кафедре государственного и административно-
го  права  ГОУ  ВПО  «Санкт-Петербургский  государственный  инженерно-
экономический университет» 
 
 
Научный руководитель: 
Доктор юридических наук, доцент 
Оганесян Степан Мхитарович 
 
 
 
Официальные оппоненты: 
Доктор юридических наук, профессор 
Епифанов Александр Егорович 
 
 
Кандидат юридических наук, доцент 
Шемелин Аркадий Валерьевич 
 
 
Ведущая организация: 
ГОУ ВПО «Бурятский государственный 
университет» 
 
 
 
 
 
Защита состоится « 24 » декабря 2010 года в «11» часов на заседании 
диссертационного  совета  Д 212.219.06 при  ГОУ  ВПО  «Санкт-
Петербургский  государственный  инженерно-экономический  университет» 
по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 422. 
 
С  диссертацией  можно  ознакомиться  в  библиотеке  ГОУ  ВПО 
«Санкт-Петербургский  государственный  инженерно-экономический  уни-
верситет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103а.   
 
 
Автореферат разослан « ___ » ноября 2010 года. 
 
 
 
Ученый секретарь  
диссертационного совета  
кандидат юридических наук, профессор   

                     Н.М. Голованов 


 
3
 
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ 
 
Актуальность  темы  исследования  
обусловлена  теоретической  и 
практической  значимостью  проблем,  связанных  с  функционированием 
социального  государства  и  осуществления  им  своих  функций, 
направленных  на  смягчение  негативных  последствий  социального 
неравенства  путем  перераспределения  материальных  благ,  защиту  соци-
альных  прав  человека,  обеспечение  стабильности  в  стране  и  согласия  в 
обществе. 
Исследование социальной деятельности государства, изучение путей 
формирования модели социального государства происходило в различных 
исторических периодах. Проблема социальной поддержки зародилась дав-
но, но долгое время не была закреплена законодательно, существуя в обы-
чаях и традициях различных обществ. Проблема преодоления негативных 
для  общества  последствий  большого  имущественного  расслоения  предо-
пределила  многовековой  научный  поиск  концепции  наилучшего  общест-
венного  устройства.  Значение  социальной  функции  государства  сложно 
оспаривать, так как она затрагивает жизненно важные интересы общества 
и  каждого  гражданина  в  отдельности.  Осуществление  правильно  опреде-
ленной социальной политики как показывает опыт зарубежных стран ведет 
к экономической стабильности и процветанию государства, обуславливает 
его  внешнеполитическую  безопасность.  На  данном  переходном  этапе,  в 
котором  находится  российское  общество,  когда  происходит  становление 
нового  стабильного  курса  экономического  развития,  самоутверждение  и 
самоопределение России на мировой арене роль социальной составляющей 
очень важна. Необходимо не упустить этот момент и провести курс на соз-
дание  постоянно  функционирующей  на  четкой  законодательной  основе 

социальной политики, так как это является гарантом успешного будущего 

развития всех сфер жизни общества и государства  
На конституционном уровне Россия провозглашена социальным пра-
вовым государством, политика которого направлена на создание условий, 
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (п. 1 ст. 
7  Конституции  РФ).  Однако,  на  практике  имеет  место  ярко  выраженное 
противоречие  между  декларируемыми  положениями  и  их  реализацией.  В 
настоящее  время  нет  ни  четко  определенных  механизмов  осуществления 
этой политики, ни способов контроля за ее осуществлением. 
В  этой  связи  изучение  теоретических  аспектов  функционирования 
государства в направлении социальной политики, определение его роли и 
места в  механизме  формирования и осуществления социальных функций, 
особенностей  определяющих  специфику  осуществления  социальной  по-
мощи  гражданам  в  различных  исторических  и  политических  условиях 
представляют особый интерес. 



следующая страница >>