sotrud.ru 1 2 3

ТЕСТИРОВАНИЕ НА НАРКОТИКИ В США:


ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА, ЗАКОН.©
Михаил Винавер (Michael Vinaver, RScP, ICADC, CADC-II, SAP)
Главной целью тестирования является необходимость защиты здоровья и безопасности самого человека, его окружающих, поддержание надлежащего правопорядка в обществе.
Тестирование на наркотики является медицинским вмешательством (освидетельствованием), причем таким, который в большинстве случаев осуществляется по требованию не самого лица, а той или иной инстанции (или лиц), наделенных правом затребовать тест. Такое требование является неправомочным, когда оно служит удовлетворению любопытства, вмешательству в личные дела граждан, наказанию «виновного», или когда тестированию подлежат все подряд без разбора. Возникает вопрос, когда такое требование является правомочным, и ему следует подчиниться?
Требование может быть признано правомочным, когда выполняются следующие условия:


  • Требование является обоснованным, то есть служит выполнению какой-либо конкретной, конструктивной и разумной цели;

  • Затребованный метод тестирования может обеспечить точный, надежный, и убедительный результат;

  • Лицо заранее ознакомлено с вероятностью и условиями тестирования, последствиями положительного теста или отказа от теста, путями обжалования результатов или последствий тестирования;

  • Тест и условия его соответствуют требованиям административных норм и действующего законодательства.


ОБОСНОВАННОСТЬ ТЕСТИРОВАНИЯ.
Тестирование производится с целью мониторинга и установления факта отсутствия или наличия в организме человека таких веществ, которые могут повлиять на

  • осуществление им профессиональных функций, требующих повышенного внимания, четкой координации движений, ясности сознания, принятия важных и рациональных решений (летчики, водители, военнослужащие, рабочие некоторых специальностей, операторы машин, врачи и т.д.);


  • выполнение им трудовых функций и поддержание правопорядка на рабочем месте;

  • выплату компенсации страховкой в случае несчастного случая или аварии на производстве;

  • выполнение контрактных обязательств, например, актером, злоупотребляющим алкоголем или наркотиками;

  • управление транспортным средством (обоснованное подозрение представителей органов правопорядка того, что водитель находится в состоянии интоксикации);

  • нормальный рост и развитие организма, формирование здоровой психики (дети и подростки, тестируемые по требованию родителей, школ или судебных органов);

  • применение некоторых медикаментов (обезболивающих или психотропных средств);

  • работу с наркозависимыми пациентами (сотрудники, работающие в наркологических или реабилитационных центрах);

  • успешную реабилитацию наркозависимых лиц;

  • формирование наркотической зависимости (рекреационное употребление наркотиков не наркозависимыми лицами);

  • общее состояние здоровья и, соответственно, стоимость медицинских услуг в целом (покупка медицинских страховок в индивидуальном порядке);

  • его поведение и явиться причиной того или иного правонарушения (вождение транспортного средства в состоянии интоксикации, появление в общественном месте в нетрезвом виде, хулиганство, физическое насилие и т.д.);

  • на ход следственного процесса (хранение или распространение наркотиков, тяжкое уголовное преступление в состоянии интоксикации и другие виды преступлений);

  • выполнение требований судебных инстанций, как в период, предшествующий решению, или приговору суда, так и в период времени после такого решения или приговора, например в случае отбывания наказания в местах лишения свободы;
  • повлиять на исход судебных процессов по делам семейного права (развод, родительские права), и так далее.



Такими веществами являются наркотики (нелегальные вещества), некоторые медикаменты (психотропные, снотворные и сильные обезболивающие средства из группы опиатов) и алкоголь. Во всех случаях тестирование является добровольно-обязательным (Mandated): человек вправе отказаться от тестирования. В таком случае его предупреждают о том, что отказ от тестирования будет расценен, как положительный тест, что неизбежно повлечет за собой неблагоприятные для человека административные или юридические последствия (отказ в приеме на работу, увольнение, помещение в стационар или под стражу и т.д.).
В отдельных случаях согласия субъекта не требуется как, например, в случае, когда он доставлен в больницу в бессознательном состоянии, или когда он совершил тяжкое преступление в состоянии интоксикации. В первом случае тестирование необходимо для спасения жизни больного; во втором случае тестирование необходимо в целях расследования преступления. Только в таких случаях «принудительное», то есть недобровольное тестирование может быть признано правомерным.
Необходимо отметить, что в отдельных случаях инициатором тестирования является само заинтересованное лицо. Целью такого тестирования является подтверждение собственной невиновности или выявления факта непреднамеренного потребления наркотического вещества, например, подсыпанного в пищу или напиток.
НАДЕЖНОСТЬ ТЕСТИРОВАНИЯ: МЕТОДЫ.
Как упоминалось выше, применяемые методы тестирования должны обеспечить точный, надежный и убедительный результат. К сожалению, не все методы тестирования обеспечивают такой результат. Поэтому следует разобраться в вопросах надежности различных методов тестирования с тем, чтобы ясно понимать, какой именно метод соответствует требованиям той или иной конкретной ситуации.

Все методы тестирования можно разделить на две категории: методы, которые позволяют получить окончательный результат по месту тестирования (On-site Testing) и методы, которые требуют услуг индустриальных лабораторий (Laboratory Testing). Не все методы тестирования на местах надежны, тогда как лабораторные методы обеспечивают высокую степень надежности и, как правило, имеют юридическую силу в суде. И те другие методы можно также разделить также на две категории: методы тестирования только на алкоголь и методы тестирования на наркотики. Некоторые методы тестирования на наркотики могут также применяться и для тестирования на алкоголь.

Методы тестирования на местах (Instant – On-site Testing).


  • Тестирование на алкоголь.




    1. Спиртометр (Breathalyzer) - метод определения концентрации алкоголя в крови посредством измерения его содержания в выдыхаемом человеком воздухе. Для получения результата анализа необходим определенный объем выдыхаемого воздуха, для обеспечения которого человеку требуется минимум 12 секунд. Этот метод чаще всего применяется органами правопорядка при задержании водителя, заподозренного в управлении транспортным средством в нетрезвом состоянии. Основанием для такого тестирования является наличие у задержанного внешних признаков алкогольной интоксикации, таких как запах алкоголя, нарушение координации движений, заплетающийся язык. Точность этого метода зависит от совершенства конкретной модели спиртометра и его калибровки: дорогостоящие модели обеспечивают точный и надежный результат. Приборы, применяемые полицией, подлежат обязательной периодической калибровке, подтверждаемой составлением соответствующего акта. Некоторые приборы калибруются непосредственно перед взятием пробы, что подтверждается распечаткой на бумажной ленте вместе с результатом теста. Управление транспортным средством при содержании алкоголя в крови 0.08 (BAC – Blood Alcohol Content) и выше является основанием для привлечения к уголовной ответственности по статье об «Управлении Транспортным Средством в Состоянии Интоксикации».
    2. Спиртометр, установленный на автомобиле – прибор, телеметрически связанный с организацией, установившей его на автомобиле. Такая услуга иногда предоставляется по разрешению суда в тех случаях, когда водителю, осужденному за вождение машины в нетрезвом виде, необходимо пользоваться индивидуальным транспортным средством ввиду особенностей его работы. Такой прибор представляет собой гибкую трубку, установленную рядов с колесом рулевого управления. Время от времени поступает звуковой сигнал, требующий анализа выдыхаемого воздуха. Водителю дается 5 минут, чтобы приготовиться к анализу и произвести его. Если водитель не сумеет предоставить образец выдыхаемого воздуха, или воздух будет содержать алкоголь, автомобиль будет автоматически остановлен. Чтобы снова завести его, потребуются платные услуги организации, установившей спиртометр. В случае алкогольной интоксикации водитель будет лишен водительских прав на длительное время. При этом возможны и серьезные юридические последствия для водителя. Все услуги, связанные с установкой и эксплуатацией прибора оплачиваются самим водителем.


    3. Спиртометр, установленный по месту жительства – устройство, объединяющее в себе спиртометр с видеокамерой и связанное телефонной или компьютерной связью с организацией, установившей его. Такое устройство иногда применяется в отношении лиц, находящихся под домашним арестом. Применяется по указанию суда в случае серьезных правонарушений, связанных со злоупотреблением алкоголем, например, многочисленных судимостей за управление транспортным средством в нетрезвом виде. Это устройство работает по тому же принципу, что и спиртометр, установленный на автомобиле. Кроме того, видеокамера дает возможность должностному лицу контролировать достоверность теста. Таким образом, исключается возможность использовать «мальчика для дутья». Повторные нарушения условий предоставления таких услуг или положительный тест на алкоголь может послужить основанием для суда заменить домашний арест тюремным заключением. Все услуги, связанные с установкой и эксплуатацией этого устройства оплачиваются самим осужденным.

    4. «Трубочка» - очень простой, дешевый и ненадежный метод тестирования на алкоголь. Применяется когда по той или иной причине нет возможности воспользоваться более надежным методом. Это устройство представляет собой небольшую стеклянную трубочку, в которой помещается белое кристаллическое вещество. Перед употреблением такую трубочку сжимают между пальцами, что нарушает ее герметичность и обеспечивает сквозной поток выдыхаемого воздуха. При концентрации алкоголя 0.02 и выше кристаллы приобретают желтоватую окраску.
    5. Анализ слюны на алкоголь устройство, представляющее собой небольшую опечатанную пластмассовую коробочку, на дне которой имеются два связанных друг с другом углубления. Одно углубление служит приемником для анализируемого образца слюны, а другое вмещает активное вещество, реагирующее на присутствие алкоголя. Лицо увлажняет прилагающийся ватный тампон слюной и помещает его в приемник для слюны. Анализ слюны на алкоголь требует несколько минут, чтобы получить результат. Если в слюне присутствует алкоголь, то во втором углублении появляется синий крест. Существует также вариант такого тестера, который обеспечивает численное значение концентрации алкоголя в организме субъекта. В таких тестерах вместо второго углубления имеется шкала, напоминающая шкалу термометра, с которой считывается численное значение концентрации алкоголя.


    6. «Браслет» - устройство, представляющее собой черную пластмассовую коробочку, крепящуюся с помощью опечатанного ремешка к лодыжке субъекта. Прибор, размещенный в коробочке, реагирует на присутствие алкоголя в кожных испарениях и дает телеметрический сигнал организации, установившей такой прибор. Очевидно, что такое устройство может реагировать на алкоголь, присутствующий в моющих и косметических средствах. Поэтому субъекта инструктируют относительно того, как избежать ложных сигналов о присутствии алкоголя. Положительный тест, полученный посредством этого прибора, может послужить основанием для судебного определения о нарушении условий испытательного срока или условного заключения и помещения лица под стражу. Это устройство часто применяется в целях мониторинга звезд американского экрана, известных своим злоупотреблением алкоголем и наркотиками, таких как, например, Линдси Лохан. Естественно, все услуги, связанные с установкой и эксплуатацией этого устройства, оплачиваются самим субъектом.




  • Тестирование на наркотики.



    1. Анализ мочи на местах осуществляется с применением, так называемых On-site Testers, представляющих собой картонные или пластмассовые пластины с одной или несколькими полосками, чувствительными к присутствию наркотических веществ. Каждая полоска маркирована названием соответствующего наркотика, например, Coc. (кокаин), Meth. (метамфетамины), THC (марихуана), Op. (опиаты). Неиспользованные тестеры имеют на каждой из полосок две поперечных синих черты. К каждому тестеру прилагается стаканчик для сбора образца мочи, который, в зависимости от модели, может иметь на стенках теплочувствительные полоски. Комплекты в опечатанном виде рассылаются в учреждения, занимающиеся тестированием на наркотики, или поступает в свободную продажу. В процессе тестирования в стаканчик с образцом мочи на 2-3 минуты помещается пластина. Если в результате тестирования одна из поперечных черточек исчезнет – это будет означать присутствие в образце мочи наркотического вещества, соответствующего маркировке данной полоски. Существует также и «горизонтальный вариант» такого тестера, отличающийся от вышеописанного наличием небольшого углубления против каждой из полосок, куда с помощью прилагаемой пипетки помещается капля мочи. В остальном принцип работы этих двух типов тестеров одинаков. В большинстве случаев, по завершении тестирования использованный тестер фотокопируется и помещается в личное дело лица. Тестеры данного типа имеют ограниченную надежность, что, вероятно, связано с тем, что они чувствительны к присутствию в образце метаболитов наркотических веществ, а не самих наркотиков. Кроме того такие тестеры демонстрируют лишь наличие или отсутствие наркотического вещества в образце мочи, а не его концентрацию. Тем ни менее, такие тестеры могут применяться в тех случая, когда степень их надежности отвечает конкретным условиям, или когда сам тестируемый субъект готов подтвердить употребление наркотиков. Часто такие тестеры, будучи недорогими, применяются для предварительного тестирования (drug screening): отрицательный тест принимается как таковой, тогда как положительный тест может послужить основанием для отправки образца в лабораторию для повторного тестирования с применением высокоточных методов. Для представления результатов тестирования в судебные инстанции, как правило, требуется лабораторное тестирование.


    2. Анализ слюны на местах во многом напоминает анализ мочи. Такой анализ исключает трудности этического характера, возникающие в процессе сбора образца мочи на наркотики. Сбор образца слюны осуществляется с помощью ватного тампона, который помещается в тестер, с которого по истечении определенного времени считывается результат.


Лабораторные методы тестирования.


  • Тестирование на алкоголь.




    1. Лабораторный анализ крови на алкоголь, как правило, применяется в случае задержания лиц по подозрению в управлении транспортным средством в нетрезвом виде. Представители органов правопорядка предлагают такой тест как альтернативный тесту с применением спиртометра. Некоторые лица отдают предпочтение такому тесту в тщетной надежде затянуть время с тем, чтобы уровень алкоголя в крови упал ниже допустимого уровня, или для того, чтобы истекло время, отпущенное на тестирование законом (3 часа). Такой расчет связан с тем, что не все полицейские отделения располагают медицинским персоналом, что требует доставки задержанного в больницу для анализа крови. Обычно такие попытки не дают желаемого результата по причине того, что в течение первых полутора часов после приема алкоголя его концентрация в крови нарастает, после чего начинает медленно снижаться. Кроме того, всяческие проволочки могут послужить основанием для органов правопорядка обвинить задержанное лицо в отказе от тестирования и, следовательно, неизбежному осуждению по статье об «Управлении Транспортным Средством в Состоянии Интоксикации».



следующая страница >>