sotrud.ru 1


A1
B1

Экономическое чудо или «передовой колхоз»?
A5

Александр
ФИДЕЛЬ

6.VIII
C1

пульс
16—17 июля ви-

2010
це-премьер-ми-
нистр С. Тигипко
посетил с визитом

гационную систему в десять раз боль-
Грузию, главной
ше, чем она может стоить» (http://vz.ru
целью которого, по словам чиновни-
/news/2010/7/13/417901.html). Т. е. до-
ка, было изучение грузинского опыта.
шла очередь и до исключений, которые
F1

«Успешный опыт проведения либе-

называл Каха Бендукидзе в 2004-м. Осо-
ральных экономических реформ в Гру-
бенно, конечно, «впечатляют» планы
зии для нас очень интересен, и этот ви-
продать фактический контроль над
зит открывает новые возможности для
своим воздушным пространством Рос-
обмена прогрессивным опытом государ-
сии, с которой у Грузии известно ка-
ственного управления», — заявил он в
кие отношения! За счет чего будет су-
Тбилиси.
ществовать «самый успешный проект
w01
А некоторое время до этого в ряде
реформ», когда будет вывезен весь
украинских СМИ были размещены
оставшийся с советских времен ме-
материалы как результат поездки их
таллолом и проедены деньги за про-
главных редакторов в Грузию, про-
дажу лесов, рек и воздушного простран-
грамма которой включала и встречу с
ства, — вопрос риторический.
президентом Михаилом Саакашвили.
A4
Неудивительно, что гл. редактор
Почему Украина 
«пропомаранчевого» «Корреспонден-
не Грузия?
та» Виталий Сыч не скрывает своего
восторга: «Грузинская молодежь за
Так что же из грузинского опыта сто-
шесть лет превратила нищую кавказ-

ит перенять Украине? Ведь даже «по-

скую республику, управляемую вора-
маранчевая революция» не помогла
A6
ми в законе, в бурно развивающуюся
нашему государству стать еще одним
экономику с амбициями Сингапура и
«передовым колхозом». И дело не толь-
Гонконга. Судите сами. В рейтинге
ко в личных качествах вождей Май-
легкости ведения бизнеса, который
дана (в этом плане украинские и гру-
каждый год выпускает Всемирный
зинские революционеры друг друга
банк, Грузия из незавидной компании
стоят). Грузия идеально подошла на
стран бывшего СССР в этом году взле-
роль витрины в силу своих неболь-
тела на 11-е место в мире, опередив
Этим молодым грузинским парням повезло — они служат в полиции
ших размеров и крайне низкой стар-
Финляндию, Швецию и Японию.
товой экономической базы, что поз-
Несколько месяцев назад американ-
хищен Тигипко. Но тут вот о чем сле-
зал, что «через три года Грузия пере-
2010 гг. на преодоление результатов
Грузия в три с лишним раза больше,
волило ей при относительно умерен-
ский журнал Forbes, ежегодно оцени-
дует сказать. «Классическая» либераль-
станет зависеть от денег доноров и ей
военного конфликта с Россией. В част-
чем вывозит! Отрицательное сальдо —
ных по объему зарубежных вливани-
вающий легкость уплаты налогов во
ная теория вкратце сводится к тому,
уже не понадобится министерство эко-
ности, Всемирный банк выделил 530
3,24 млрд. долл., или 29% ВВП
ях достичь заметных результатов. Ведь
всем мире, и вовсе назвал Грузию са-
что радикальное снижение налогов и
номики (существует по сей день. —
млн. долл., Европейский банк рекон-
(http://wapedia.mobi/ru/). Несложно за-
несколько миллиардов долларов из
мым либеральным режимом Европы
создание режима наибольшего благо-
Авт.). Реально, считает министр, это

струкции и развития — 927 млн. долл.,

метить, что объем пакета помощи Гру-
бюджета для «поддержки демократии»
и четвертым в мире после Катара, ОАЭ
приятствования для частного бизнеса
может произойти весной-летом 2007 г.»
банк развития Азии — 300 млн., Меж-
зии, о котором говорилось выше, при-
незаметны для налогоплательщиков
и Гонконга. Всего за шесть лет нищее
приводит к росту и расцвету послед-
(http://www.express.am/23_04/korotko.ht
дународная финансовая корпорация
мерно соответствует размеру ее внеш-
США или Евросоюза. Зато огромный
и полуразрушенное государство прев-
него, притоку инвестиций и соответ-
ml).
— 350 млн. долл., Европейский инвес-
неторгового дефицита.
геополитический эффект!
ратилось в бурно развивающуюся эко-
ственно увеличению налогооблагаемой
Очевидно, в грузинском руковод-
тиционный банк — 330 млн. долл.,
Ведь трудно не согласиться с фун-
Для «реформирования» нашей
номику, которая притягивает инвесто-
базы, суммарных налоговых поступле-
стве рассчитывали, что вырученные от
США — 1 млрд. долл., Еврокомиссия —
даментальным экономическим зако-
страны по грузинскому образцу по-
ров со всего мира. Вечером на цен-
ний, подъему благосостояния граждан
продажи «всего, кроме совести» сред-
638 млн. долл., страны — члены Ев-
ном, выведенным героем культового
требовалось бы средств в десятки раз
тральной улице Тбилиси, проспекте
и т. п.
ства позволят продержаться до тех пор,
росоюза — 174 млн. долл., Япония —
мультфильма котом Матроскиным:
больше, что, конечно, в планы за-
Шота Руставели, горят вывески отель-
На практике же перед либеральны-
пока в соответствии с либеральной
200 млн. долл. и еще несколько госу-
«Чтобы что-нибудь купить, нужно
падных «друзей Украины» никогда не
ных сетей Marriott, Radisson и Shera-

ми реформаторами всегда встает проб-

теорией экономика не разгонится и не
дарств выделили в общей сложности
что-нибудь продать». Поскольку со-
входило. Можно вслед за Тигипко
ton. Подтягиваются регионы. Амери-
лема, как «продержаться» между изна-
выйдет на самодостаточный уровень.
88 млн. долл. Из этой суммы 2,5 млрд.
всем ничего не покупать еще нико-
сколько угодно восхищаться низкой
канский журнал Time написал, что
чальным снижением налогов (и соот-
Можно сказать, что план удался на-
— долгосрочный низкопроцентный
му не удавалось, тем более неболь-
налоговой нагрузкой на грузинский
грузинский курортный город Батуми
ветствующим сокращением поступле-
половину — продали все запланиро-
заем, а 2 млрд. — грант. Если разбить
шим государствам, а с «продажами»
бизнес, но чем действующий вице-
«развивается с такой скоростью, кото-
ний в бюджет) и моментом, когда (со-
ванное, включая порты, аэропорты,
объем помощи на фактические два го-
у Грузии получается не очень, при-
премьер намерен компенсировать
рая заставила бы покраснеть даже Ки-
гласно теории) либерализация начнет
электростанции, месторождения по-
да действия программы, то видно, что
чем внешнеторговый дефицит и в аб-
неизбежное (пусть даже на первых
тай». Перечень объектов с макетами,
приносить свои плоды. Тем более что
лезных ископаемых и предприятия по
ее ежегодный размер составляет око-
солютных и в относительных цифрах
порах) сокращение поступлений в и
подлежащих сдаче в Батуми уже в сле-
от хорошей жизни реформы, как пра-
их переработке. Новые хозяева вложи-
ло 20% ВВП Грузии.
рос весь период правления Саакаш-
без того «проблемный» украинский
дующем году, напоминает рекламную
вило, не проводятся и их фоном яв-
ли немалые средства в развитие куп-
Что характерно: составители про-

вили, то говорить о самодостаточно-

бюджет?
брошюру Дубая.
ляется стагнирующая экономика и раз-
ленных предприятий, что нельзя не
граммы определили подлежащий ком-
сти экономики не приходится. Харак-
Ведь на помощь в размере 20% ВВП
В своем заключительном отчете,
балансированный бюджет. Поэтому-то
отнести к плюсам, но все-таки отме-
пенсации прямой ущерб от «россий-
терно, что в структуре грузинского
от «добрых друзей» Украине рассчи-
призванном оценить изменения биз-
практически все известные либераль-
тим: основные инвестиции шли в скуп-
ской агрессии» всего в $61 млн., а рас-
экспорта после минеральной руды
тывать не приходится! Продолжая «кол-
нес-климата в Грузии, который был
ные реформы сопровождались очень
ку существующих предприятий, при-
ходы, связанные с помощью «внутрен-
(марганец) второе место (8%) зани-
хозную» аналогию, отметим: передо-
опубликован несколько месяцев назад,
жесткой социальной политикой затя-
чем таких, которые гарантируют сво-
не перемещенным лицам» в $70 млн.
мает металлолом!
вые хозяйства были в каждой облас-
американское Агентство международ-
гивания поясов, что, помимо понят-
им владельцам прибыль при условии
Назначение остальных средств — пред-
Да, средняя зарплата достигла укра-
ти, но ни одной «эталонной» области
ного развития (USAID) назвало эти
ных политических сложностей для ре-
разумного хозяйствования (инфра-
отвратить «острый бюджетный кри-
инских показателей, правда, по офи-
создать за все годы так и не удалось —
преобразования «самыми обширны-
форматоров, имело и обратную эко-
структурные объекты, учреждения, за-
зис, который был вызван сокращени-
циальным данным, она увеличилась с
масштаб необходимых затрат был не-
ми, глубокими и быстрыми реформа-
номическую составляющую — сниже-

нимающиеся разработкой природных

ем иностранных инвестиций, а также
2003 г. в 4,2 раза (со 126 лари до 535),
подъемен.
ми, проведенными какой-либо из стран
ние доходов населения стимулиру-
ресурсов...).
упадком экономической активности»
а не в 8 (с 30 до 240 долл.), как сооб-
Тем более сегодня интерес к про-
в мире за последние 50 лет». Авторы
ющим фактором для бизнеса не назо-
Шли инвестиции в банковскую сфе-
(http://www.civil.ge/rus/article.php?
щил, видимо, со слов гостеприимных
движению «демократических ценнос-
реформ утверждают, что рецепт грузин-
вешь!
ру, сферу обслуживания (ведь доходы,
id=18016).
хозяев читателям «Корреспондента»
тей» на постсоветском пространстве
ского чуда прост. Его ингредиенты —
И лишь Михаилу Николозовичу не
а следовательно, и платежеспособный
В основном помощь направляется
г-н Сыч. К слову, в Украине за этот
резко упал, что негативно сказывает-
железная политическая воля, резкая
пришлось столкнутся с извечной ди-
спрос продолжали расти), но вот стро-
на поддержание банковско-финансо-
период средняя зарплата выросла с 459
ся и на перспективах режима Саакаш-
либерализация и параноидальное унич-
леммой: «желания» или «возможно-
ить новые заводы и фабрики, особен-
вого сектора и инфраструктурные про-
до 2059 грн.
вили. Да, бросить на произвол судьбы
тожение всех проявлений коррупции.
сти». «Возможностями», т. е. финан-
но ориентированные на внешние рын-
екты — строительство и реконструк-
Но в официальной грузинской ста-
верного союзника Вашингтону, по по-
И первые результаты уже налицо. До-
совыми ресурсами для проведения ре-
ки, инвесторы не спешили. И к кон-
цию дорог (свыше 1 млрд. долл.!), му-
тистике речь идет о «среднемесячной
нятным причинам, не с руки, но и от
ходы грузинского бюджета выросли с

форм, его обеспечил Запад, прежде

цу 2007-го «грузинское чудо» начало
ниципальную сферу и развитие энер-
зарплате нанятых служащих», а доля за-
перспективы бесконечно содержать
$558 млн. в 2003 году до $3,3 млрд. в
всего США. Вот только некоторые
выдыхаться. Согласно отчету Европей-
гетики. Конечно, риторический во-
нятых в сельском хозяйстве (в основ-
потерявший актуальность проект за
2008-м. С 2004-го по 2008-й экономи-
цифры: с 1994-го по 2006 гг. МВФ
ского Союза, опубликованному в ап-
прос, что компенсирует западная по-
ном в качестве фермеров) составляет
океаном не в восторге.
ка Грузии росла со скоростью 9—12%
предоставил Грузии займы на общую
реле 2008 г., экономический рост в
мощь: последствия военного конфлик-
55,6% общего числа работающих, и
К слову, то что грузинский режим
в год. Падение ВВП же в прошлом,
сумму более $500 млн. В 1991—2007 гг.
Грузии был обеспечен в основном за
та или экономической политики, про-
как признают даже апологеты грузин-
далеко не соответствует общепринятым
кризисном году в стране составило
Агентство США по международному
счет расширения финансового секто-
водившейся ранее, на фоне мирового
ских реформ: «Единственная отрасль,
«западным» стандартам по функцио-
3,9% по сравнению, например, с 15%
развитию выделило Грузии помощь в
ра и притока иностранного капитала.
кризиса? Совершенно очевидно —
которая не развивалась вообще, сель-
нированию гражданского общества,
в Украине. В результате реформ сред-
$1,5 млрд. В 2001—2006 гг. помощь
При этом отмечалось, что если рань-
война спасла грузинскую экономику!
ское хозяйство. Номинальный выпуск
политическим правам и свободам —
няя зарплата в стране выросла с ме-
Грузии от Евросоюза составила 206
ше прямые инвестиции поступали от
Не будь объясняемой ею столь мас-

с/х даже сократился в период 2003—

не секрет, как и то, что его западные
нее чем $30 в 2005-м до среднеукра-
млн. евро. В 1992—2006 гг. Германия
приватизации и строительства нефте-
штабной помощи, экономику Грузии
2007 гг. Также уменьшилось произ-
друзья закрывают на все «негаразди»
инского уровня в $240 в прошлом го-
дала Грузии в виде финансовой помо-
и газопроводов, то сегодня есть тен-
ждала бы еще более незавидная судь-
водство основных видов сельхозпродук-
глаза. И дело не только в том, что Са-
ду. Неплохо для государства, где еще
щи 228 млн. евро, технической под-
денция вложения инвестиций в дру-
ба, чем взращенные на аналогичных
ции в натуральном выражении»
акашвили — «наш сукин сын». Не ду-
семь лет назад водоснабжение и свет
держки — 48 млн. евро (http://com-
гие секторы, в том числе в банковский,
кредитных пузырях экономики стран
(http://temom.livejournal.com/11738.html).
маю, что он может пренебрегать ре-
были роскошью» (http://korrespon-
mon.regnum.ru/documents/georgia-struc-
что способствовало быстрому развитию
Балтии, и ни о каком «грузинском чу-
Доля аграрного сектора в ВВП стра-
комендациями американских партне-
dent.net/world/1080617).
ture-problems.pdf).
системы кредитов (http://www.rol.ru/
де» сегодня речь бы не шла!
ны составила в 2009 г. 12,5% (при
ров, в том числе и в сфере внутрен-
И Владимир Скачко, главный редак-
Вспомоществование извне в виде
news/misc/newssng/08/04/07_058.htm).
55,6% занятых!).
ней политики.
тор «Киевского телеграфа», хотя и за-
грантов, гуманитарной помощи, сверх-
С весны 2008-го возникли проблемы
Потемкинская 
Легко представить реальные дохо-
Скорей всего, он им и следует, прос-
ранее сообщает «я брезгливо и нега-
льготных кредитов позволило новой
с финансами, упала инвестиционная

деревня либерализма

ды крестьян, но уходить от дающего
то и рекомендации (не публичные, ес-
тивно отношусь к любым революци-
грузинской власти осуществить нало-
активность, сократилось потребление.
какой-никакой прокорм куска земли
тественно) для «своих» другие! Заоке-
ям. Особенно к совершенным на чу-
говую реформу, в ходе которой вмес-
Эксперт Зураб Кукуладзе отмечал:
Как мы помним, в советские вре-
им некуда, поскольку уровень безра-
анские консультанты отлично понима-
жие деньги и по чужому заказу», сре-
то 20 налогов осталось 7, провести пол-
«Рост нашей экономики с 2005 года по
мена в каждой области имелось од-
ботицы, по официальным данным,
ют, что без жесткой, сильной власти
ди прочих успехов грузинских властей
ную налоговую амнистию (любые на-
май 2008 года был обусловлен актив-
но или несколько образцово-показа-
составляет 16,9% среди всего населе-
никаких результатов в экономике (да-
отмечает: «Вообще, антикоррупцион-
логовые претензии за период до 2004 г.
ностью банковской системы, однако
тельных передовых хозяйств, кото-
ния, 28,8% — среди городского, 29,6%
же таких «специфических», как в Гру-
ные победы Саакашвили, особенно по
признавались незаконными), отменить
кредитная активность коммерческих
рые должны были наглядно демон-
— среди жителей Тбилиси. Эти циф-
зии), а тем более в борьбе с корруп-
линии МВД и ГАИ, — это уже при-
все таможенные пошлины и одновре-
банков, исходя из сути предложенных
стрировать преимущества и возмож-
ры заставляют по-другому взглянуть
цией достичь невозможно. Тут не обой-
тча во языцех во всем мире. Они по-
менно постепенно повышать социаль-
кредитов, не могла содействовать рос-
ности колхозного строя. И Грузии
на гордые заявления чиновников о
тись без характерных черт полицейско-

ражают своей безусловной успешно-

ные выплаты (благо, их изначальный
ту производства и созданию реальной
была отведена роль показательного
конкурсе 50 человек на место в по-
го государства — полного контроля
стью всех, кто с ними знакомится. До-
уровень в Грузии был предельно ни-
экономики, которая в будущем обес-
«колхоза» на постсоветском прос-
лицию и другие госструктуры. Впро-
власти над телевидением, сурового уго-
статочно только сказать, что гаишни-
зок — средняя пенсия около 10 долл.).
печила бы сохранность темпа эконо-
транстве, призванного показать досто-
чем, в такой структуре рынка труда
ловного законодательства и большого
ки в Грузии не берут взяток, довозят
Понятно, что и радикальная рефор-
мического роста и создание устойчи-
инства и перспективы либерального
ничего удивительного нет, ведь что-
количества заключенных (их число вы-
пьяных водителей домой, перед тем
ма госаппарата, включая нашумевшее
вой экономики. Кредитами в основ-
экономического и проамериканско-
бы осваивать внешние гранты и льгот-
росло в четыре раза за время правле-
«осчастливив» штрафом за вождение
расформирование прежней ГАИ, и на-
ном поощрялся импорт, чем, само со-
го внешнеполитического курса. На
ные кредиты, много рабочих рук не
ния Саакашвили) и 11% госбюджета,
подшофе, и уже приняли более 500 но-
бор новой с минимальной зарплатой
бой, была обусловлена утечка денег из
это и выделяются средства.
требуется!
идущих на нужды министерства внут-
ворожденных у мам, которые не успе-
сотрудников $400 против 30 в старой
страны. Одним словом, с весны 2008
Причем если образцовые колхозы
В целом можно констатировать: гру-
ренних дел (опора режима!).
вали в роддом, и это, согласитесь, зву-
структуре была бы невозможна без
года перед экономикой страны возник-

и совхозы в большинстве своем бла-

зинское «чудо» состоялось исключи-
А вот для тех, кто, скажем так, не
чит фантастично. Зато, по словам зам-
внешней помощи. Впрочем, общеиз-
ли проблемы финансовых ресурсов. В
годаря привилегированному получе-
тельно благодаря крупномасштабной
совсем «свои», рекомендации прямо
главы МВД Эки Згуладзе, если в 2004
вестно и то, что новую зарплату выс-
долгах оказались, с одной стороны,
нию ресурсов со временем станови-
материальной поддержке западных
противоположные: «У меня был длин-
году 75% опрошенных школьников
шим грузинским чиновникам напря-
основная часть населения, включенная
лись действительно самодостаточны-
стран, в первую очередь США. И ос-
ный разговор с министром иностран-
хотели быть знаменитыми грузински-
мую платило правительство США —
в экономику, и, с другой стороны, са-
ми хозяйствами с высокими, по со-
кудение «руки дающего» грозит разру-
ных дел и президентом, и я дала опре-
ми ворами в законе и столько же
беспрецедентный случай в мировой
ми банки, которые брали финансо-
ветским меркам, эффективностью про-
шить и ту хрупкую витрину «успехов»,
деленные рекомендации относитель-
школьниц — выйти за них замуж, то
практике!
вые ресурсы от международных финан-
изводства и уровнем доходов работни-
которую демонстрируют нашим жур-
но гражданского общества. И я хоте-
последние два года уровень доверия к
Да, низкие налоги и снижение кор-
совых институтов в долг. Когда начал-
ков, то Грузия после семи лет саакаш-
налистам и прочим гражданам пост-
ла бы, чтобы после этих встреч с укра-
милиции держится на уровне 82—83%»
рупции благодаря кардинальному об-
ся спад экономики, на фоне всего это-
вилевских реформ полностью зави-
советского пространства. Ведь «брюс-
инскими должностными лицами в

(http://www.versii.com/news/207815/).

новлению госаппарата привлекли ино-
го, естественно, сократились и бю-
сит от внешних вливаний. И за кра-
сельский пакет» должен закончиться
Украине были сделаны конкретные
Конечно, успехи в реформирова-
странные инвестиции, но нужно учесть,
джетные поступления» (http://biz-
сивой витриной («Вечером на цен-
уже через несколько месяцев. Как ста-
шаги по защите основных гражданских
нии ГАИ жителей постсоветского
что средства от продажи госсобствен-
zone.info/articles/1258592529.php).
тральной улице Тбилиси, проспекте
ло известно, «в настоящее время пар-
прав и свобод», — сообщила госсек-
пространства впечатляют особо, да и
ности, изрядно поддерживавшие гру-
Шота Руставели, горят вывески отель-
ламент Грузии пересматривает список
ретарь США Хиллари Клинтон на
в целом не признать значительные из-
зинский бюджет в первый период ре-
Если б не было войны...
ных сетей Marriott, Radisson и Shera-
объектов или национальных ресурсов,
встрече со студентами в Киевском по-
менения в соседнем государстве не-
форм, также относятся к категории
И тут случилась война — 08.08.08!
ton») и выборочно цитируемой статис-
таких как леса, реки (! — Авт.), кото-
литехническом университете (http://
возможно, и, наверно, стоит внима-
инвестиций.
Не будем напрямую связывать грузин-
тикой стоят другие, не столь радуж-
рые не подлежат приватизации»
unian.net/rus/news/news-384865.html).
тельно присмотреться к грузинскому
Тогдашний министр экономики Ка-
скую агрессию с назревавшими эко-
ные реалии.
(http://www.vz.ru/news/2010/7/2/415446.
Эти «рекомендации», так разитель-
опыту.
ха Бендукидзе так обозначил идеоло-
номическими проблемами (хотя прин-
Гостеприимные грузинские хозяева
html). Также планируются к продаже

но отличающиеся от «практики» глав-

гию грузинской приватизации: «Гру-
цип «война все спишет» как способ раз-
«забыли» назвать украинским гостям
почта, транзитный газопровод, связы-
ного американского союзника на пост-
Реформы
зия должна продать все, кроме совес-
решения назревающих экономических
еще один немаловажный экономиче-
вающий Россию и Армению, средства
советском пространстве, дают украин-
оплатили спонсоры
ти». Во «все» не попали лишь желез-
и финансовых трудностей известен с
ский показатель — внешнеторговое
управления и контроля воздушным
ской власти хороший повод задумать-
ная дорога, почта и магистральные га-
древних времен), но результат, что на-
сальдо. А его действительно трудно не
движением. Как заявил зампред пар-
ся над тем, какой сценарий развития
«В Грузии всего шесть налогов. Фис-
зопроводы. Остальное, включая пор-
зывается, налицо. В Брюсселе 23 октяб-
назвать фантастическим: при номи-
ламента Леван Вепхвадзе, «для прямых
ситуации в Украине считают в Ва-
кальная нагрузка на бизнес составля-
ты, должно быть продано, указал ми-
ря 2008 г. состоялась конференция до-
нальном ВВП в 2009 г. 11,11 млрд.
коммуникаций с Арменией, где рас-
шингтоне наиболее приемлемым для
ет 26%, а это более чем в два раза ни-
нистр в интервью телекомпании «Рус-
норов, где было решено выделить Гру-
долл., экспорт составил 1,135 млрд.
положена российская военная база,
себя, и соответственно стоит ли им
же украинских показателей», — вос-
тави 2» в 2004 г. Тогда же он предска-
зии 4,5 млрд. долл. в течение 2008—
долл., а импорт — 4,378 млрд. Ввозит
Россия заплатит за грузинскую нави-
следовать.