sotrud.ru 1 2 ... 369 370





Moscow
and  Information
Society
Edited by Stepan Orlov and Yuri Hohlov
Institute of the Information Society
Moscow, 2001

??????
? ??????????????
????????
Под редакцией С.В. Орлова и Ю.Е. Хохлова
Москва
Институт развития информационного общества
2001

ББК  60.56
М 82
М 82
Москва  и  информационное  общество
общество  /  Под  ред.
С.В. Орлова и Ю.Е. Хохлова. – М.: Институт развития
информационного общества, 2001. – 800 с.
ISBN 5-901907-06-Х
Издание  является  сборником  уникальных  материалов  о
деятельности  Общественного  экспертного  совета  Московс-
кой городской Думы по направлению «Информация, инфор-
матизация, связь, телекоммуникации и телевидение», создан-
ного  по  инициативе  депутата  Московской  городской  Думы
Степана Владимировича Орлова в апреле 1998 г. Собранные
здесь стенограммы, аналитические записки, публикации, про-
екты законов дают максимально полное представление о за-
конодательной поддержке в 1998–2001 гг. Московской город-
ской Думой процессов развития информационного общества
в Москве.
Книга  адресована  руководителям  исполнительной  и  за-
конодательной  власти  столицы  и  Российского  государства,
депутатам,  юристам,  политологам,  специалистам  в  области
информационно-коммуникационных технологий, историкам,
сотрудникам СМИ.
ББК  60.56
ISBN 5-901907-06-Х
©  Предисловие.  С.В.  Орлов,  Ю.Е.  Хохлов,  2001
©  Институт  развития  информационного  общества,  2001




???????????
К нига «Москва и информационное общество» – первое оте-
чественное  издание,  посвященное  систематизации  опыта

практической  работы  законодателей  по  построению  ин-

формационного общества в масштабах мегаполиса. Речь идет, преж-
де  всего,  о  всестороннем  освещении  деятельности  в  этом  направле-
нии  законодательной  власти  города  –  депутатов  Московской
городской Думы. Казалось бы, книга охватывает не такой уж значи-
тельный период времени – от начала работы Общественного экспер-
тного совета Московской городской Думы по направлению «Инфор-
мация,  информатизация,  связь,  телекоммуникации  и  телевидение»,
созданного  по  инициативе  депутата  МГД  С.В.  Орлова  в  1998  году,
до середины 2001 года, когда Мэром столицы была утверждена Кон-
цепция движения Москвы к информационному обществу. Но за эти
три года сделано очень много как для разработки городской полити-
ки  в  области  информатизации,  так  и  для  реализации  ее  основных
положений в масштабах всей столицы и на уровне префектур и му-
ниципальных  округов.
В  результате  ускорились  процессы  глобализации  и  интеграции
Москвы  в  мировую  экономику  и  мировое  сообщество.  Произошли
заметные изменения в жизни и мегаполиса в целом, и каждого кон-
кретного  человека  в  отдельности.  Интернет  превратился  из  увлече-
ния  единиц  в  мощное  средство  массовой  информации,  политики  и
даже  бизнеса.  Столичные  власти  первыми  в  России  приступили  к
созданию  общегородской  информационной  системы  для  обеспече-
ния необходимой информацией всех жителей города. В этой связи в
центре  внимания  депутатов  –  социальные  аспекты  внедрения  ин-
формационно-коммуникационных  технологий  и,  особенно,  пробле-
5


???????????
ма  доступа  к  информации  малообеспеченных  и  социально  незащи-
щенных слоев населения.
Естественно, формирование законодательной и нормативной базы
шло  параллельно  процессам  становления  информационного  обще-

ства,  даже  порой  опережая  их  и  создавая  необходимый  правовой  и

теоретический  задел.  Мы  изучали  опыт  ведущих  стран  мира,  тесно
взаимодействовали  с  Государственной  Думой  и  Советом  Федерации
РФ,  с  законодательными  собраниями  других  регионов  нашей  стра-
ны,  а  также  с  ведущими  российскими,  в  первую  очередь,  московс-
кими  учеными  и  специалистами,  руководителями  органов  исполни-
тельной  власти.
Эта  книга  –  плод  сотрудничества  многих  людей,  объединивших-
ся  в  рамках  Общественного  экспертного  совета  МГД  по  направле-
нию  «Информация,  информатизация,  связь,  телекоммуникации  и
телевидение».  Мы  хотим  выразить  самую  искреннюю  признатель-
ность  председателям  и  членам  его  комиссий,  ученым  и  специалис-
там,  принимавшим  активное  участие  в  нашей  работе.  Их  интерес-
ным  идеям,  помощи  в  организации  законотворческого  процесса,
участию  в  подготовке  рекомендаций  мы  во  многом  обязаны  теми
успехами,  которых  удалось  добиться  за  столь  короткий  срок.
Особо  хотелось бы  поблагодарить депутатов Московской городской
Думы,  руководителей  и  сотрудников  аппаратов  органов  исполнитель-
ной  власти  города  –  Мэрии,  Правительства  Москвы,  столичных  пре-
фектур и муниципалитетов – за то время, которое они уделяли нашим
мероприятиям, и за те предложения и замечания, которые высказыва-
ли. Это помогло нам находить для обсуждения те аспекты становления
информационного общества и правового обеспечения перехода к нему,
важность  которых  для  столицы  невозможно  переоценить.
Имена этих людей вы найдете в нашей книге.
Еще раз спасибо им от всей души!
С.В. ОРЛОВ,
С.В. 
депутат Московской городской Думы второго созыва
(избирательный округ № 21), координатор направления «Информация,
информатизация, связь, телекоммуникации и телевидение»
Ю.Е. ХОХЛОВ,
Ю.Е. 

председатель  Совета  директоров  Института  развития
информационного общества, председатель Общественного
экспертного совета Московской городской Думы по направлению
«Информация, информатизация, связь, телекоммуникации
и телевидение»
6


следующая страница >>