sotrud.ru 1

Политическая конфликтология.


1. Предмет и основные направления политической конфликтологии. 1880 – возникновение полит науки. После 2-й мир войны – активная дифференциация внутри полит науки. Появились конфликты низкой интенсивности – конфликты ниже порога войны. Опасность конфликты – то затихают, то вспыхивают. После окончания холодной войны - эскалация конфликтов. Разочарование в прогрессе науки и техники – экология моральный, нравственный, полит, экономич кризис. На смену теории прогресса пришла теория кризиса. Проблема разреш кризиса стала необыч актуальна. Центральная категория для конфликтологии – конфликт. Чем отл конфликт от кризиса? Часто уп как синонимы, бывает исп слово инцидент, столкновение интереса, но с позиции полит конфликтологии, различаются понятия по степени интенсивности. Конфликт (опред. Дойча) – возникает между двумя или более сторонами, кот явл основным или прямым участниками (субъектами) конфликта по поводу столкновения интересов. Кризис- обострение конфликта. Конфликты не всегда приводят к кризису, может протекать в латентной, скрытой форме. Кризис – возможный этап в развитии конфликта, связанный с резким обострением отношений сторон.

Предмет конфликта – (Холсти изучил свыше 77 полит конфл, выделили предметы конфликта):

1. Территориальные претензии (Курилы)

2. Негативное отношение к полит режиму (Пр. Египет-2010-2011, бархатные революции)

3. Наличие или отсутствие к-л привилегий у соц групп (нац меньшинства, проблема толерантности в Европе, проблеме мигрантов)

4. Национализм

5. Имперские амбиции

6. Реальные проблемы в разных областях (экономич, соц, этнические, конфессиональные конфликты)

+ (добавл)

7. Борьба за ресурсы

Даль и Дариндорф изуч конфликты и сост список конфликтов по разным основаниям:

1. По количеству сторон (двусторонние, многосторонние).


2. По уровню (внутренние, межгосударственные, региональные конфл, мировые войны)

3. По интенсивности (применяются или нет вооруж методы – вооруж и мирные)

4. По уровню напряженности (конфл высокой и низкой интенсивности, латентные (скрытые)).

5. По основе противоречий (этнические, на религиозной почве, идеолоич)

6. По предмету спора (территории, ресурсы, сферы влияния).

7. По способам урегулирования (конфл с нулевой суммой, конфл(пр. гражд война – выигрыш одной стороны означ проигрыш другой) с ненулевой суммой делятся на конфликты с положительной (каждый что-то получает) и отрицательной суммой (пр. ядерные конфл, геноцид – проигрывают обе стороны).

2.
Метод принципиальных переговоров в условиях политических конфликтов. Гарвардский метод. Фишер и Юри. «Путь к согласию или переговоры без поражения». Разработана в 80-е гг 20 в. Метод принципиальных переговоров, разработанный в рамках Гарвардского проекта по переговорам, состоит в том, чтобы решать проблемы на основе их качественных свойств, т. е. исходя из сути дела, а не торговаться по поводу того, на что может пойти или нет каждая из сторон. Этот метод предполагает, что вы стремитесь найти взаимную выгоду там, где только возможно, а там, где ваши интересы не совпадают, следует настаивать на таком результате, который был бы обоснован какими-то справедливыми нормами независимо от воли каждой из сторон. Метод принципиальных переговоров означает жесткий подход к рассмотрению существа дела, но предусматривает мягкий подход к отношениям между участниками переговоров. Он не прибегает к трюкам и не использует фактор положения. Принципиальные переговоры показывают, как достичь того, что вам полагается по праву, и остаться при этом в рамках приличий. Этот метод дает вам возможность быть справедливым, одновременно предохраняя от тех, кто мог бы воспользоваться вашей честностью.


1. Отказаться от торга. Говорить об интересах, а не о позициях.

2. Не переходить на личность. Быть мягким снаружи, но жестким внутри. Не переносить свою позицию на партнеров по переговорам.

3. Обсуждать как можно больше альтернатив – метод мозгового штурма.

4. Использовать объективные критерии. (кодексы, законы, документы, статистика, прецедент, профессиональные, юридические нормы). Обсуждая такие критерии, а не желание или, наоборот, нежелание относительно чего-либо, ни одна из сторон не будет вынуждена уступать другой: обе могут надеяться на справедливое решение.

Применяется во время «встреч без галстуков».

Имеет недостатки при переговорах с людьми определенного типа

Основные принципы Уточняющие вопросы, которые необходимо задать себе, что бы понять, работает ли метод

Участники переговоров нацелены на совместное решение проблем. Ваши партнеры действительно настроены конструктивно? Они хотят решить проблему?

Цель переговоров – разумный результат, достигнутый эффективно и дружелюбно. Ваши партнеры действительно не предполагают действовать агрессивно, настаивая на жестком торге? Перед лицом более жесткого партнера – метод бесперспективен. Партнер, настроенный на жесткий торг может выудить вас идти на ненужные уступки

Быть мягким снаружи, но жестким внутри Не станут ли партнеры в ответ на ваши действия усиливать жесткий стиль ведения переговоров?

Отделять людей от проблемы Ваши партнеры не станут переносить на личности негативный опыт конфликтных ситуаций?

Концентрироваться на интересах, а не на позициях Не предполагают ли ваши партнеры вести позиционный торг в ответ на ваше стремление поговорить об интересах?

Обдумывать взаимовыгодные варианты. А что, если ваши партнеры будут настаивать на одном-единственном решении проблемы?

Настаивать на применении объективных критериев. А что, если ваши партнеры будут игнорировать ваши объективные критерии?

3. Типологии политических конфликтов. Известно, что проблема типологии возникает во всех науках, имеющих дело с множеством разнородных объектов. Эта проблема в социальных науках довольно сложна, во-первых, из-за практической невозможности проведения «чистых» экспериментов (как это делается в естественных науках), во-вторых, из-за трудностей методологического характера. Расплывчатость и разнообразие критериев, применяемых при конструировании типологии конфликтов (классификация, систематика, таксономия), настолько заметны, а их идеологические ориентации так трудно устранимы, что возникает вопрос о самой возможности решения поставленной задачи.- произошел отказ от поиска единой типологии, что предполагает признание множества типологий. Наиболее простой и легко объяснимой является типология, основанная на выделении сфер проявления конфликта. По этому критерию можно обнаружить экономические, политические, в том числе межнациональные, бытовые, культурные и социальные (в узком смысле слова) конфликты.

Конфликты в политической сфере - явление обычное. Их особенность состоит в том, что они могут перерастать в крупномасштабные общественные события: восстания, массовые беспорядки, в конце концов - в гражданскую войну. Для многих современных политических конфликтов также характерен межэтнический аспект, который может приобрести самостоятельное значение.

По сути дела, основаниями для типологизации конфликта могут быть любые его характеристики. Таково, например, деление конфликтов по длительности (долгосрочные, краткосрочные), по ресурсам (материальные, духовные, социальные), по степени ограниченности в пространстве и времени, по субъектам и т.д.


Конфликты

Пары антагонистов


Уровень антагонизма

низкий

высокий

Кумулятивные (усиливающиеся)

Постоянные биполярные (двусторонние)

Умеренная биполярность

Поляризация

Мультиполярные (многосторонние)

Умеренная мультиполярность

Глубокая сегментация

Перекрещивающиеся

Меняющиеся

Умеренные перекрещивающиеся конфликты

Умеренная сегментация



Одним из наиболее широких и очевидных оснований класси¬фикации конфликтов является разделение их по субъектам, или сторонам конфликта. С этой точки зрения все конфликты делятся на: внутриличностные, межличностные, между личностью и группой, межгрупповые, межгосударственные (или между коалициями государств). По характеру объектов, по поводу которых возникают конф¬ликты: ресурсные; статусно – ролевые; социокультурные; идеологические и др. По направленности воздействия и распределения полномочий: конфликты «по вертикали» (начальник — подчиненный, вы¬шестоящая организация — нижестоящая организация); конфликты «по оризонтали» (между руководителями одного ранга, между коллегами).

Помимо этого, различают также конфликты:

• явные и латентные;

• конструктивные и деструктивные;

• кратковременные и длительные;

• реалистические и нереалистические;

• локальные, региональные и международные и т.д.

Американский конфликтолог Р. Даль классифицирует социальные конфликты и их последствия следующим образом:


Типология Р. Дарендорфа




Типология И. Дойча




Понятно, что в рамках какого-либо типа конфликта возможна дальнейшая классификация. Приведем одну из них, относящуюся к межнациональным конфликтам. Конфликты неуправляемых эмоций. Речь идет о конфликтах-бунтах или погромах. Для подобных конфликтов характерна неопределенность целей организаторов беспорядков, случайность конкретных событий. Часто внешние признаки таких событий скрывают за собой не проясненные до конца истинные причины. Это подтверждает анализ драматических ферганских событий 1989 г., когда погромам подверглись ни в чем не замешанные турки-месхетинцы, а также события в бывшей Югославии, во многом не поддающиеся рациональному толкованию. Конфликты идеологических доктрин. Они связаны с политическими, национальными, религиозными движениями и имеют более или менее давние исторические корни. Национальные требования формируются не стихийно, а разрабатываются идеологами-теоретиками. Сторонники определенной идеи готовы пожертвовать за нее самой жизнью, поэтому таким конфликтам свойствен длительный и ожесточенный характер. К такого рода конфликтам относятся споры по поводу принадлежности территорий, по поводу их государственного или административного статуса, возвращения ранее депортированных народов и т.д. Конфликты политических институтов. Это в основном споры о границах, о взаимоотношениях органов власти, о юрисдикции, о роли политических партий и движений и др. «Войны законов» и «парады суверенитетов» относятся к числу конфликтов именно этого типа. Наконец, можно выделить полностью институционализированные конфликты (типа дуэли), и в то же время конфликты, протекание которых не урегулировано никакими механизмами. Если в конфликтах институционализированных существуют и действуют общие для сторон правила, согласно которым и разрешается проблема, то во втором типе конфликтов возможность достижения согласия сторон минимальна или вообще отсутствует, и борьба осуществляется без правил. Между этими крайними полюсами существует большое разнообразие видов противостояния, которые регулируются хотя бы частично.

4. Принуждение к миру, поддержание мира как современные технологии международных организаций. Деятельность по урегулированию и предотвращению конфликтов,в зависимости от ситуации, характера угроз, стадии развития, включает целый спектр мероприятий- от посредничества и наблюдений за выполнением соглашения до военных операций. Многие из этих технологий разработаны и введены в практическую сферу в конце :ХХ столетия. В целом воздействие на конфликт для его мирного завершения осуществляется за счет:

• превентивной дипломатии (англ.: preventive dplomacy);

• поддержания мира (анrл.: peacekeeping);

• сохранения мира (англ.: peacemaking);

• восстановления мира (англ.: peacebuilding).

Превентивная дипломатия используется для того, чтобы не дать конфликту перейти в вооруженную стадию. Она включает деятельность, связанную с <<Восстановлением доверия>> между конфликтующими сторонами; работу миссий гражданских наблюдателей по установлению фактов нарушения мира; обмен информацией и т.п.

Превентивная дипломатия особенно интенсивно начала развиваться после вспышек конфликтов в конце 1980-х- начале 1990-х годов, nрежде всего в Европе, когда все чаще стали раздаваться голоса в пользу того, что наиболее персnективны раннее предупреждение и предотвращение конфликтов. Эта тема особенно отчетливо прозвучала в упомянутой программе <<Повестка дня для мира>>. Идеи предотвращения конфликтов нашли активную поддержку и у политических деятелей.

Поддержание мира подразумевает меры, направленные на прекращение огня. Это может быть развертывание миссий военных наблюдателей, миротворческих сил; создание буферных зон, а также зон, свободных от полетов, и т.п. Вводимые миротворческие силы могут называться <<чрез' вычайными>>, «Временными>>, «охранительными>>, <<силами разведенияиметь различные мандаты, определяющие допустимые средства достижения цели.

Деятельность по поддержанию мира ориентирована не на поиск мирного решения проблемы, а лишь на снижение остроты конфликта. Она предусматривает разведение противоборствующих сторон и ограничение контактов между ними. В результате военные действия участников становятся затруднительными. Возникает целый ряд и других вопросов и ограничений. Так, миротворческие силы не могут быть введены без разрешения государства, на территорию которого направлены, а оно в свою очередь может воспринимать это как вмешательство во внутренние дела. Другой вопрос, каким должен быть состав вводимых сил, чтобы их действия воспринимались как нейтральные, а не поддерживающие ту или иную сторону в конфликте.Деятельность вводимых сил ограничена их мандатом. Как правило, они не имеют права преследовать нападающего. В результате сами миротворцы нередко становятся своеобразной мишенью. Сохранение мира предполагает процедуры, связанные с организацией переговорного процесса и осуrnествлением посредническихусШlийтрt:rьей стороной для поиска взаимоприемлемых решений. Здесь важно, чтобы, в отличие от поддержания мира, деятельность по сохранению мира направлялась не только на снижение уровня противостояния сторон, но и на такое решение проблемы мирным путем, которое удовлетворяло бы конфли��тующие стороны. Результатом деятельности по сохранению мира не всегда является разрешение противоречий. Стороны порой лишь вынужденно идут на подписание договоренностей, понимая, что продолжение конфликта на данном этапе становится невозможным. При этом та или иная сторона может не очень стремиться к их выполнению. В этом случае нередко требуются гарантии выполнения соглашений. Третья сторона, участвующая в посредничестве, нередко и становится таким гарантом. Например, в соглашениях, заключенных между Израилем и Египтом в 1979 г., им выступили США Еще одна проблема использования мер воздействия на конфликт в рамках сохранения мира заключается в ом, что все переговорные средства ориентированы на рациональное поведение конфликтующих сторон. В реальных же условиях участники конфликта склонны к непредсказуемым, даже иррациональным действиям, вплоть до «самоубийственных шагов>>, и эмоциональным реакциям. Наконец, проблема состоит и в том, что действия по сохранению мира направлены на работу с лидерами конфликтующих сторон. Уровень же массового сознания и поведения здесь фактически не затрагивается. Поэтому после достижения договоренностей не редко возникают вспышки liасилия. Под восстановлением мира понимается активное вовлечение третьей стороны в постконфликтное урегулирование. Это может быть деятель н ость, направленная на подготовку выборов, управление территориями до полного восстановления мирной жизни, передачу власти местным органам и т.п. в рамках восстановления мира осуществляются также мероприятия по примирению конфликтующих сторон. Большое значение имеют экономическое развитие, разработка проектов, предполагающих сотрудничество бывших противников (как это бьmо, например, по окончании Второй мировой войны в Западной Европе). Кроме того, восстановление мира включает просветительскую работу, которая тоже направлена на примирение участников, формирование толерантного поведения. в связи с интенсивным развитием практики воздеиствия на конф ликты к концу :хх столетия появился термин <<миротворч��ские-операциивторого поколения•>. Они предполагают более щирокии спектр применения в конфликте третьей стороной различных средств, в том числе использование военно-морских сил и авиации. При этом военные операции стали осуществляться и без согласия государства, в котором возник конфликт, как было, например, в бывшей Югославии. Эта практика получила название «nринуждение к миру>> (англ.: реасе епfоrсетепt) и довольно неоднозначно воспринимается различными государствами, политическими деятелями, движениями и т.п.


Миротв силы – воинские подразделения отдельных государств или ООН. Помощь вооруж сил ООН начали использовать с 1956 года – идея канадского министра иностранных дел – Персена. Получил нобелевскую премию мира. С 1992 оон уполномочил ОБСЕ проводить операции по принуждению к миру, исп вооруж силы НАТО.
5. Системный подход к анализу международных политических конфликтов. Системный подход сочетает основные аспекты других подходов, а потому носит более универсальный обобщенный характер. Принято считать, что системный подход становится достоянием науки о международных отношениях в середине пятидесятых годов, ело широкое распространение совпало с

проникновением в социальные дисциплины достижений научно-технического прогресса и, в частности, с использованием ЭВМ, что стало источником дополнительной привлекательности, придало большую строгость, упрочило возможность теоретической обоснованности, облегчило задачу моделирования, построения и расчета конкретных систем.

Однако было бы неверно говорить, что до указанного времени не существовало системного подхода и его методы не использовались на практике. Оглянувшись на тысячелетия назад, мы можем увидеть блестящие примеры теории и практики системного подхода в истории человечества. Достаточно вспомнить Александра Македонского и его Великую империю. . Стоит напомнить, что уже одна из работ Гоббса «Левиафан» была названа «О системах...». Основные понятия системного подхода широко использовались в работах К. Маркса и Ф. Энгельса. В применении к социально-политическим наукам системный подход получил в эти годы развитие в работах американских ученых Т. Парсона и Д. Истона. Происходящая глобализация во всех сферах жизни мирового сообщества требует применение системного подхода, так как он позволяет изучать систему международных отношении в свете фундаментальных взаимосвязей ее элементов. В связи с упоминанием процесса глобализации интересен тот факт, что глобализм -это не новый процесс для развития международного сообщества. Изначально мир был создан как единое целое с естественным распределением ролей, функций и установленными функциональными связями. Постепенное развитие социальных статутов, появление разграничительных линий и т.п. трансформировало изначальную систему в систему с новыми характеристиками. Любое отклонение системы от первоначального устойчивого состояния порождает стремление системы вернуться к устойчивому состоянию и как следствие возмущение ее элементов. Так как все элементы взаимосвязаны, то между ними возникает конфликтная ситуация (надо понимать в широком смысле: от сотрудничества до конфликта). В процессе взаимодействия элементов неизбежно происходит их трансформация (развитие или деградация) при постоянном стремлении системы к состоянию равновесия. Таким образом, система возвращается к первоначальному состоянию (органические связи с минимальной дифференциацией), но на новом уровне. Это позволяет рассматривать конфликт любого уровня как элемент системы международных отношений во взаимосвязи со всеми другими элементами данной системы и с учетом международной внешней и внутренней политической среды.


Системный подход широко используется в различных областях науки от практических исследований в биологии, экономики, военной сфере до чисто теоретических в области математики, физики, химии. Через наличие конфликтности, определение ее уровня, тенденцию развития, степень вовлеченности в нее других участников (элементов системы, можно описывать состояние системы международных отношений в целом (или ее подсистемы), прогнозировав правление ее дальнейшего развития. Основная трудность изучения международных конфликтов заключается в многофакторности явления и в его трудно формализуемой природе. Применение системного подхода помогает выделить структуру явления, ее основные элементы, и не запутаться во множестве функциональных связей, характеристик и критериев.

* Схема системного анализа: Определение уровня изучения;

* Определение внешней среды системы;

• Определение типа системы;

• Выявление структуры системы, то есть выделение элементов и соответствующих связей;

* Определение цели системы (включая установление целей основных элементов системы);

* Составление списка альтернативных целей;

* Оценка альтернативных целей на основе затрат;

* Разработка критерия оценки для ранжирования альтернатив¬

* Проверка чувствительности системы по отношению к альтернативным целям;

* Сбор информации;

* Оценка достоверности информации;

* Построение модели;

* Оценка модели системы с помощью выбранного критерия (например, минимаксный критерий: при минимальных затратах максимальный результат);

* Прогнозирование реакции системы и изменение ее состояния при определенных внутренних и внешних воздействиях;

* Возобновление процесса.

6. Роль посредников и миротворчество в условиях политических конфликтов. При остром конфликте, когда стороны не могут прийти к соглашению сами, применяется медиация. Уже в Библии есть указания на то, что при урегул споров надо исп посредников. В др Греции, др Китае на Др Востоке было развито посреднечество. Особенное развитие получил после 2-й мир войны в англо-саксонских странах, которые разв институт медиации.


Медведев подписал закон о медиации по досудебным решениям, чтобы разгузить суды. Человек, достигший 25 лет, имеющий высшее образование может стать медиатором при заключении такого договора со спорящими сторонами. Медиация стоит от 15000 р. либо 5-10% от спорной суммы. Значительно дешевле в моральном и финансовом смысле, чем суд. Нек ВУЗы пытаются готовить медиаторов – финанс академия. Закон вступил в силу в январе.

Медиаторами могут быть как официальные так и неоф структуры. Исторически это были самые уважаемые люди. Раньше – эти функции часто выполняли священники. Понятие третья сторона явл широким и собирательным, вкл в себя такие термины как посредник, налюбдатель за ходом переговрорного процесса и арбитр. Посреднечество – участие третьей стороны с целью поиска и оптимизации решения. В МО посредневество – третья, не участвуящая в споре сторона в соответствии с международном правом, организующая по своей инициативе или по просьбе спорящих сторон переговоры в целях мирного разрешения спора. Зачастуя принимая непосредственное участие в этих переговоров. Наиболее близкое понятие – оказание добрых улуг. Эти понятия часто отождествляется. Гаагская конвенция считает, что они идентичны. Но, оказание добрых услуг требует согласия лишь одной стороны конфликта, для посредничества необходимо согласие обеих (всех) сторон. Арбитраж – обращение в суд, обязательно юридическое решение, его решения имеют юр силу. Оказание добрых услуг – добровольное оказание помощи, не явл юридическими обязательными. В процессе медиации, к которому прибегают стороны, процесс переговоров организует посредник , т.к. сами они его организ не могут и он управляет этими переговорами на основе принципов медиации, не выполнение хотя бы одного принципа ведет к срыву переговоров


  1. Добровольность, закл договора о медиации

  2. Все стороны должны быть равны, надо относиться к сторонам одинаково


  3. Нейтральность, беспристрастность медиатора

  4. Конфиденциальность. Медиатор обзан сохранят в тайне все то, что ему скажут. Медиатор не можут выступать в качестве свидетеля в суде и не можут сообщить одной стороне информацию, которую получил от другой стороны, если не получил на это офииальное согласие стороны.

Функции, кот выполняет медиатор: 1. Организация переговоров и создание атмосферы для достижения соглашения. Подготавливает место для переговоров. Лучше их проводить за круглым столом, должна вестись запись переговоров. Медиатор сообщ правила по которым будут проходить переговоры. Контролирует последовательность ведения переговоров. Следит за тем, что бы стороны вели себя корректно. В случае необходимости проводит кокус – встреча с глаза на глаз с одной из сторон конфликта. Проводится столько сколько необходимо, чтобы выяснить позицию стороны конфликта. 2. Побуждение сторон к анализу конфликта. Медиатор должен уметь задать правильные вопросы. Как вы считаете насколько реально выполнение ваших требованией стороной? Должен отделить эмоции от обстоятельств, уметь показать сильные и слабые стороны позиций. Отделить эмоции от ситуации. Попытка поставит ькаждую сторону на место другой. Что могут предлдожить в сложившейся ситуации ваш оппонент? Почему так реагирует на ваи слова оппоненты? Попытаться добиться рациональной реакции. Какое обстоятельство и какое значение оно имеет для ваших оппонентов? Процедура вопросов явл наиболее важной, так как способствует рациональности. 3. Активное слушание и перефразировние. Помогает каждой из сторон полностью высказаться и перефразирует мнение сторон для убирания эмоции, сглаживая острые углы, излагая все сказанное дипломатическим языком, способствует одинаковому пониманию высказанного сторон, таким образом, работает переводчиком. 4. Генерация идей. Медиатор помогает сторонам увидеть новые пути разрешения спора. Часто случается так, что стороны не видят других путей. Медиатор со стороны может видеть третье решение, но не должен напрямую сообщать о своем решении ни одной из сторон. Если они воспримут это решение от третьей стороны, может получиться так, что у них возникнет постконфликт. Не должен навязывать решений. Генерирует идеи, но не дает готовых решений. Как вы думаете, существуют ли иные решения, кроме тех, что предлагаете Вы? Может предложить провести мозговой штурм – генерация новых идей без ограничения в несколько этапов. 5. Расширить ресурсы сторон. Задача – снабдить стороны информацией, помочь разыскать необх инфу. Медиатор д б осторожен, чтобы не давать толкований и советов, т.к. это субъективный момент. Может дать сторонам прочесть формулировку закона или др юр закона, не давая изъяснений. Не имеет права оценивать позиции сторон. 6. Тестирование на реальность. Во время переговоров медиатор своими вопросами помогает сторонам обсудить реалистичность принимаемых условий и решений. С помощью косвенных вопросов медиатор пытается заземлить решения. Если вы примите это предложение, как на ваш взгляд, стороны будут его выполнять? А что может произойти, если предложенный вами вариант соглашения не сработает? Может ли вторая сторона уложиться в предложенные вами сроки? 7. Вентилирование эмоций. Особенно в начале важно разрядить обстановку, создать доброжелательную обстановку. Принцип рациональной дискуссии. Стороны отказ от личных высказываний, отказ от иронии, высмеивания и проч. Об этом стороны должны заявить перед началом переговоров.


Субъекты медиации: Могут иметь как официальный так и не офф статус. Офф медиаторы: 1. Международные организации (ООН,ОБСЕ), отдельные государства (С-К ядерная программа – шестисторонние переговоры – две кореи, Россия, Япония, Китай, США), правительственные или иные гос образования или структуры, представители правоохранительных органов в рамках несудебного участия. Неоф медиаторы: известные люди, политики и гос деятели, представители религиозных организаций, проф психологи и проф юристы (Фишер и Юри), неформальные лидеры (общественные).

Виды медиации:


  1. Прямое посреднечество – предполагает, что все стороны, вкл посредника присутствуют на переговорах

  2. Косвенное поср -челночная дипломатия через кокусы. Прямо участники не могут сесть за стол переговоров из-за высокого конфликтного потенциала.

  3. Формальное поср – в ходе его третья сторона имеет закрепл за собой статус посредника, который признают все стороны. Должен быть оф зарегистрирован центром посредничества. ,поср не имеет за собой оф закрепленного статуса.

  4. Офиц посреднечество подразмевает, что в роли посредника участвует человек, им властный статус

  5. Неофиц – властного статуса нет

7. Основные принципы и модели разрешения политических конфликтов. 2 осн принципа урегулирования конфликтов – принцип постепенности, который закл в том, чтобы шаг за шагом, постепенно и последовательно способствовать ослаблению напряженности и идти к разрешению конфликта. Принцип синхронности – все стороны, вовлеченные в конфликт должны действовать синхронно. Принцип междисциплинарности ориентирует конфликтолога на максимально широкое использование достижений всех отраслей конфликтологии. Изучая любой конфликт, важно как можно более полно ознакомиться с методологией, теорией, методами и результатами проведения исследований. Это многократно повысит эффективность работы специалиста. Конфликт — явление междисциплинарное. Опираясь на знания только одной науки — психологии, социологии или какой-либо другой — его ни глубоко изучить, ни тем более регулировать невозможно. Важнейшей стороной принципа междисциплинарности является принцип равенства всех шестнадцати отраслей конфликтологии. Роль не главной, но системообразующей науки на данном этапе развития конфликтологии призвана выполнить и пока выполняет психология. Принцип преемственности требует максимально полного знания конфликтологом всего основного, что сделано по проблеме конфликта в той науке, которую он представляет. Важной стороной принципа преемственности является необходимость знания российскими конфликтологами истории, в первую очередь отечественной, конфликтологии. Западные теории конфликтов представляют для нас несомненную ценность. Однако не стоит рассчитывать на решение проблемы российских конфликтов на основе западных подходов. К тому же не может быть великой и даже самостоятельной наука, не знающая своей отечественной истории, только лишь заимствуя исходные принципы, основные теоретические концепции. Принцип эволюционизма ориентирует на учет основных закономерностей эволюции Конкретных видов конфликтов при их исследовании. Он требует от конфликтолога знания и учета основных макроэволюционных тенденций развития конфликтов при исследовании конфликтного взаимодействия вообще и анализа конкретных конфликтов в частности. Необходимо знать и учитывать основные тенденции изменений социальных и внутриличностиых конфликтов в процессе истории развития человека и человечества. При изучении конкретных конфликтов важно выявлять не только динамику, но и эволюционные предпосылки и тенденции их возникновения и развития.

Принцип личностного подхода формулируется как необходимость выявления и учета конкретных личностных особенностей конкретных людей, выступающих центральным звеном конфликтов всех без исключения уровней. Реальные конфликты начинают и в них участвуют не среднестатистические индивиды или абстрактные социальные группы, а конкретные люди, имеющие конкретные индивидуально-психологические особенности. Даже решение начать межгосударственную войну принимается небольшой группой государственных деятелей, обладающих вполне определенными личностными особенностями. Трудно вскрыть причины конфликтов, проникнуть в их суть, не поняв, какую роль сыграли в них конкретные люди. Принцип поиска скрытого содержания конфликтов ориентирует конфликтолога на изучение не только доступной информации, но и скрытых, глубинных причин конфликтов. Он означает необходимость выявления неосознаваемых мотивов поведения людей в ходе возникновения, развития и завершения конфликтов, обнаружения осознаваемых, но скрываемых, часто основных, целей. Необходимо находить не только скрытые элементы в действиях людей, но и глубинные механизмы развития конфликтов в целом. Принцип добровольности участия сторон в урегулировании. Позволяет запустить и поддерживать процесс урегулирования. Принцип конфиденциальности - как условие доброй воли участников по участию в урегулировании, желании не расширять конфликт. Принцип активности сторон - позволяет доходить до истинных интересов конфликтующих и достигать конструктивного урегулирования. Принцип нейтральности и беспристрастности посредника (медиатора) - важное условие достижения урегулирования.

Кроме основных моделей разрешения — «победительпобежденный», «победительпобедитель», «побежденныйпобедитель», целесообразно использовать понятия «максимальный выигрыш», «минимальный проигрыш», «взаимный выигрыш», «сочетание выигрыша и проигрыша», «синтез конфликтующих противоположностей» и др. Во всех многообразных формах реализуются различные виды завершения конфликта: прекращение конфликта путем уничтожения одной из сторон или полного подчинения другой; преобразование обеих конфликтующих сторон в направлении согласования их интересов и позиций на новой основе; взаимного примирения противоборствующих агентов; взаимного уничтожения противоположностей. При осуществлении первой и последней из указанных возможностей завершение конфликта сопровождается обострением борьбы. При реализации других форм происходит постепенное затухание конфликта.


Следует иметь в виду также, что в процессе развития конфликта диапазон причин может расширяться, и появляющиеся новые причины могут приобретать существенное влияние, разработка стратегий разрешения конфликта осуществляется с учетом возможных моделей разрешения и принципов управления конфликтом. Исходя из первого, в зависимости от конкретной ситуации, вида конфликта, уровня его развития и степени интенсивности, предусматриваются различные стратегии. Если, скажем, завершение конфликта предполагается осуществить в виде модели «победа—поражение», «выигрыш—проигрыш», то разрабатывается стратегия устранения одной из сторон, путем доведения борьбы до победного конца.

В ситуации, когда возможна модель «победа—победа», «выигрыш—выигрыш», «взаимный выигрыш», прорабатывается стратегия разрешения конфликта путем взаимного преобразования сторон и на основе этого — обоюдного примирения. Ослабление конфликта, его преобразование, постепенное затухание — таковы моменты асимметричного решения конфликта. Наконец, в ситуации, при которой ни одна из сторон не может выиграть противоборство, а обе его проигрывают, оказывается целесообразной стратегия подавления конфликта, механического его устранения.

В литературе различаются: «силовая», компромиссная и «интегративная» модели. Силовая модель ведет к исходам конфликта двух видов: «победа—поражение», «поражение—поражение». Две другие модели — к возможному разрешению конфликта по типу «победа—победа», «выигрыш—выигрыш». Силовая форма типична для правовых конфликтов.

В зависимости от возможных моделей разрешения конфликтов, интересов и целей конфликтующих субъектов применяются пять основных стилей разрешения конфликта, описанных и используемых в зарубежных программах обучения управлению. Это: стили конкуренции, уклонения, приспособления, сотрудничества, компромисса.

8. Роль национальных традиций на переговорах в Южной Кореи. Корейская политическая культура уходит своими корнями вглубь веков, к традициям конфуцианства и буддизма. В древ­ности на корейскую культуру оказал значительное влияние Ки­тай, ценности и обучай конфуцианской этики, однако позднее усилилось влияние буддизма, который в течение длительного ис­торического периода являлся государственной религией Кореи. Именно буддийская эти­ка во многом повлияла на базовые архетипы корейской культуры переговоров, где акцентировано внимание к канонам вежливости, правилам поведения и ритуалам.В контексте политических переговоров важнейшей чертой ко­рейской культуры является миролюбие, неагрессивность во взаи моотношениях, склонность завершать дело миром. Во многом это связано с тем, что последние два тысячелетия они не совершали набегов на чужие земли, не расширяли свой ареал, и если сами иногда подвергались нападениям, то все-таки не частым1. В про­цессе переговоров миролюбие корейцев проявляется в том, что они стараются избегать острых конфликтов, неприятных сцен, шумных споров и даже резких слов. Дело в том, что корейцы с раннего детства приучены к тому, чтобы уметь «сохранить лицо» в любых обстоятельствах, поэтому в традициях корейской культу­ры переговоров нельзя оскорбить, унизить человека, умалить его в собственных глазах. Если корейцу на переговорах необходимо сообщить какую-то неприятную для партнеров новость, то со­общение это он будет стремиться сделать в максимально мягкой форме, сопровождая его улыбкой и пожатием руки. Одной из существенных черт корейского национального харак­тера, которая ярко проявляется на переговорах, является уважение к общественной иерархии и подчеркнутая демонстрация почита­ния старших по должности. Эти черты национального характера также сформировались под влиянием конфуцианско-буддийской этики, которая ставит во главу угла почитание старших, предан­ность семье (клану), сыновнюю почтительность, верность, взаи­мопомощь и сотрудничество. Известно, что корейцы весьма чтут память предков и стремятся трепетно хранить традиции своей культуры. В корейской делегации при обсуждении проблем недопустима открытая критика мнений старших коллег. Сточки зрения корей­ского этикета выступить против позиции старшего— вопиющее нарушение субординации, поскольку это все равно, что критиковать собственного отца'. Другой важной чертой корейского национального характера является корпоративность, отражающая корейский термин «чип-танджуый», традиционно переводящийся как «коллективизм», но означающий в действительности стремление не столько к объеди­нению в единое целое, сколько к обособлению небольшой группы от остального общества, разделению его по формуле «свои — чу­жие». Следует отметить также персонализм, или стремление пред­почитать формальным отношениям неформальные, окрашенные личными симпатиями и привязанностями2. Важное место в системе ценностей корейцев принадлежит также ритуализации — приверженности традициям, что порождает жела­ние делать все в соответствии с ними, придавая повышенное зна­чение внешней форме. Во время переговоров именно с ритуалом как комплексом этических норм тесно связаны концепция «потери лица» и страх перед публичным осмеянием, чего корейцы боятся больше всего. Основной же способ потери лица — это действия, выходящие за рамки традиционных правил. В результате корей­ский переговорщик заботится не столько о своих целях и задачах, сколько о том, как он выглядит в глазах других. Этика оказывается ориентированной вовне, а не вовнутрь. Соображения престижа и опасность потери лица снижают вероятность принятия решений на основе собственного мнения, которое может показаться отличным от мнения общества. Многие исследователи корейского характера отмечают также фатализм, проявляющийся в определенной пас­сивности и тенденции игнорировать риск, полагаясь больше на фортуну, чем на активное планирование будущего1. Согласно корейским традициям уважающий себя человек должен говорить мало, тихим и несколько монотонным голосом, двигаться неспешно и солидно. Напротив, признаком плебейства корейцы полагают склонность к многословию, повышенную эмоциональность, привычку откро­венно высказывать свое мнение1. Корейцы придают особое значение тому, чтобы на переговорах общение происходило между людьми одного социального статуса. Не случайно, уже при первой встрече на переговорах корейцы прежде всего стремятся выяснить, какое место в общественной и служебной иерархии занимает собеседник. Поэтому они прида­ют особое значение обмену визитными карточками, из которых можно точно почерпнуть необходимую информацию о статусе членов переговорной делегации. Непременным условием во время переговоров с корейцами является правило называть все титулы и должности членов делегации. Корейский переговорный этикет предусматривает обращение по должности или по фамилии2. Важ­но подчеркнуть, что по сравнению с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона в Корее достаточно развит индивидуа­лизм, что весьма нехарактерно для клановых обществ.Интересно отметить, что при решении любых проблем на пе­реговорах в Южной Корее немаловажную роль играют нефор­мальные связи, что во многом обусловлено клановым устройством общества. Неформальное общение с партнерами по переговорам тоже имеет существенное значение: корейцы предпочитают обсуж­дать детали предстоящих соглашений во время предварительных неформальных встреч. Во время переговоров корейцы, несмотря на всю свою вежли­вость, могут вести себя весьма настойчиво: у них есть деловая хватка и они не стараются этого скрывать. Корейцы предпочитают во время деловой беседы стразу приступать к делу, без предва­рительных общих разговоров на светские темы. Для корейского переговорного стиля характерна логичность, ясность, они избегают абстрактных рассуждений, стремятся четко обозначить проблемы и приступить к их обсуждению. Этим они весьма отличаются от китайцев, склонных к искусству намека и затягиванию перего­ворной ситуации. Вместе с тем корейским переговорщикам свойственно повы­шенное внимание к внешним, «протокольным» аспектам перего­воров. При этом строжайшее соблюдение всех формальностей при исполнении решения или оформлении процедуры нередко оказы­вается более важным, чем достигаемый ими эффект. В корейской культуре переговоров, например, большее внимание обращается на правильность оформления документов, чем на результативность достигнутых соглашений, ответственность за которую может быть ниже, чем за несоблюдение ритуала. Подобно японцам и другим представителям конфуцианско-буддийской культуры, корейцы стараются открыто не выражать свое несогласие с партнерами, избегают открытой конфронтации. Они очень вежливы и учтивы, неизменно кивают головой, улыбаются, но необходимо помнить: все это — обычный вежливый ритуал переговорной беседы, который вовсе не означает согласия ваших корейских партнеров. Поэтому следует внимательно относиться к словам корейских переговорщиков, уточняя и письменно закреп­ляя все достигнутые договоренности. Корейцы не стремятся обсуждать перспективные планы, наме­чать далекие горизонты сотрудничества: их мышление конкрет­но, их больше интересует непосредственный результат — то, что можно сделать сегодня и сейчас. И на переговорах ко­рейцы стремятся решать проблемы по мере их появления, следуя принципу «коенчанайо»: того, что делается, «вполне достаточно». Поэтому не стоит увлекать корейских партнеров далекими ра­дужными планами, напротив, важно подчеркивать то, что вам уже удалось достичь частичного решения каких-то проблем: это очень обрадует ваших корейских партнеров, которые непременно выскажут в ответ свое удовлетворение. Психологи отмечают, что корейцы способны более открыто вы­ражать свои чувства и эмоции, особенно по сравнению с другими представителями стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В целом южнокорейский стиль ведения переговоров отличают неизменная вежливость, склонность во всем следовать протоколу, стремление избегать конфликтных ситуаций, внимание к субор­динации, к статусным и возрастным особенностям партнеров, подчеркнутая деловитость при решении проблем.


9. Политические переговоры как средство разрешения политических конфликтов. Переговоры – один из самых древних инструментов, появившийся одновременно с международными отношениями. Поддержание МО невозможно без переговоров. Переговоры - один из важнейших инструментов дипломатии. Дипломатия в значительной мере представляет собой процесс общения между представителями государств, преследующих цель обмена информацией, достижения взаимопонимания, устранения или сглаживания расхождений и достижения согласия по обсуждаемым вопросам. Переговоры – процесс коммуникации, в котором 2 или более участников, имеющих общие или противоречивые интересы, сходятся вместе и беседуют, чтобы прийти к договору. Для переговоров важно наличие общего или противоречивого интереса. В более широком смысле, переговоры — это коммуникационное взаимодействие людей или социальных групп. В процессе общения между участниками коммуникации происходит обмен разного рода информацией. Множество рекомендации по ведению переговоров, касающихся разрешения трудовых, ведомственных и международных конфликтов, выработано американскими исследователями. 1) переговоры должны вестись как по процедуре, так и по существу дела;

2) необходимо добиваться согласованного понимания проблемы и лишь затем переходить к ее совместному решению;

3) прежние проблемы следует свести к их причинам. Необходимо отличать человеческие проблемы от человеческих достоинств, а также интересы – от занятых позиций;

4) важно видеть людей отдельно от их проблем, улучшать отношения, стремиться к убеждению. Не жертвуйте хорошими отношениями ради своей точки зрения, равно как и не отказывайтесь от своей точки зрения ради улучшения отношений;

5) используйте справедливый подход к обоснованию своих взглядов. Отдавайте должное чужим идеям, даже если не согласны с ними;

6) не забывайте о том, к чему стремитесь, не давая слишком большую долю фантазии

В заключение подчеркнем не только важность переговоров в качестве метода разрешения конфликта, но и существенную их ограниченность С их помощью не всегда можно ослабить или снять объективные противоречия, которые лежат в основе любого конфликта. Однако они несомненно полезны там, где ранее разногласия были непреодолимы.

10. Роль национальных традиций на переговорах в Латинской Америке. , латиноамериканцы индивидуалистичны и вос­принимают только личные отношения. Поэтому ваши партнеры по переговорам из Латинской Америки — это индивидуумы, а не общественные существа, для них дружба — это страсть, а сдел­ки, заключенные на переговорах, — следствия отношений людей. Самыми яркими чертами латиноамериканской культуры пере­говоров являются толерантность и эмпатия. Толерантность латино­американцев сформировалась в скрытой битве между формальным, конституционным уровнем и неписаными правилами поведения, где неизменно побеждают естественные права членов общества. Поэтому латиноамериканская культура толерантна во многом: она лояльна к покровительству, к откровенному кумовству, к обмену ресурсов на политическую поддержку. В этой культуре власть от­носительно легко конвертируется в богатство, а богатство — во власть. И в отношениях к партнерам по переговорам толерантность также доминирует: латиноамериканцы с пониманием относятся к чужим правилам и традициям, но в ответ рассчитывают на такое же снисхождение. Латиноамериканцы, которым свойственна эмпатия, как правило, создают этически и эстетически комфортную внутрен­нюю среду переговоров, поскольку в условиях эмпатии сниже­на агрессивность по отношению к партнерам. Культура эмпатии подразумевает внимание не только к словам, но и к настроению собеседника, означает способность к сопереживанию, стремление поддержать эмоциональные порывы партнера. Такая культура не приемлет холодности и отчужденности, с подозрением относится к невозмутимости и стремлению держать дистанцию.

Во многом благодаря эмпатии латиноамериканцам присущи корректность, предупредительность, благожелательная общитель- ность, а также политическая, расовая и религиозная толерантность. Они легко вступают в контакт с незнакомыми людьми, быстро переходят на дружескую ногу с понравившимися собеседниками. В любом обществе — в офисе, на деловом приеме, дипломатичес­ком рауте — они ведут себя просто и раскованно, как им удобно, не обращая особого внимания на реакции окружающих.


При этом латиноамериканцы весьма терпимы к недостаткам ближних, готовы слушать собеседника как угодно долго, вежливо и терпеливо. В процессе переговоров латиноамериканцы весьма ценят проявления дружелюбия и в большинстве случаев стремятся достигнуть компромиссного соглашения. Однако не следует забы­вать, что общительность совершенно не означает открытость: и несмотря на словоохотливость и эмоциональность, латиноамери­канцы не склонны говорить на личные темы, они не любят, когда к ним «лезут в душу», вызывая на откровения, поскольку убежде­ны: чрезмерная откровенность является проявлением слабости и личные переживания надо оставить в частной жизни.

В целом латиноамериканская культура переговоров относится к культурам «с высоким контекстом», где информация передается преимущественно невербальными средствами, преобладает эмоцио­нально насыщенное общение, огромное значение имеют личные связи, статус1. Для латиноамериканцев характерны выразитель­ный язык жестов, откровенное выражение эмоций, стремление поддерживать визуальный контакт с партнерами по переговорам. В процессе общения их речь сопровождается щедрой эмоцио­нальной окраской: важно не столько слушать, сколько смотреть на латиноамериканских партнеров, поскольку их невербальные коммуникации подчеркнуто насыщены информацией. Интересно, что сами латиноамериканцы также реагируют не столько на слова, сколько на интонацию, общий эмоциональный настрой собесед­ника. Эмоции и драматизм могут значить для них гораздо больше, чем логика. Повышенный эмоциональный тон латиноамериканской куль­туры переговоров неминуемо ведет к преувеличениям: в процессе обсуждения проблем они любят откровенно приукрашивать, вос­хищаться или негодовать, Отношение ко времени у латиноамериканцев полихронное, у венесуэльцев даже есть поговорка, что они живут в своем «венесу­эльском времени», и к опозданиям в пределах часа там относятся весьма терпимо. Однако в последнее время политическая и бизнес-элита придает более важное значение пунктуальности в деловой жизни. Но есть и исключения: чилийцы, аргентинцы и уругвайцы гордятся тем, что они по-европейски пунктуальны.


Еще одной характерной чертой латиноамериканской культуры переговоров является спонтанность, отсутствие всяких мерок и правил. Весьма негативно они воспринимают откро­венное давление и отношение свысока, гораздо более эффективны мягкие приемы и дружественный настрой.

При этом важно помнить, что жи­вут они в настоящем времени — сегодня и сейчас, поэтому их интересуют немедленные результаты сделок, а не увлекательные перспективы: и само слово «перспектива» для них означает что-то очень далекое и практически неосуществимое.

Авторитарно-патриархальная культура Латинской Америки предполагает, что решения на переговорах принимаются руко­водителем, который не станет советоваться с подчиненными, опасаясь, что они примут это за проявление слабости. Большинство латиноамериканцев глубоко уважают моральные ценности, они весьма прилежные католики, не просто по при­вычке посещающие костел, но имеющие веру в душе. В деловой жизни латиноамериканцы довольно необязатель­ны (за исключением чилийцев). Они охотно, и часто совершенно бескорыстно, раздают обещания, порой — просто от хорошего настроения или желания ободрить вас в процессе переговоров, поэтому к устным обещаниям здесь следует относиться скептичес­ки и настаивать на подписании письменного соглашения во всех случаях. Но даже после подписания соглашения не стоит ждать от них особого усердия в выполнении достигнутых договоренностей. Касаясь специфики невербальных коммуникаций, прежде все­го следует иметь в виду небольшое персональное пространство, которое требуется латиноамериканцам в процессе коммуника­ций — около 30—40 см, что значительно меньше, чем у американ­цев и большинства европейцев. Из-за того что латиноамериканцы стремятся чересчур близко подойти к собеседникам, говорят эмо­ционально и при этом порой жестикулируют, западные партнеры склонны считать их назойливыми и агрессивными, а латиноаме­риканцы в свою очередь считают «гринго» холодными снобами.

Таким образом, латиноамериканский стиль переговоров пред­полагает теплую атмосферу дружеского общения, эмпатии, толе­рантности, а в случае успешного завершения — настоящий празд­ник с обильным застольем и зажигательными танцами.